國(guó)家下令：嚴(yán)管麻醉藥品，工業(yè)大麻市場(chǎng)要涼？！
日期：2019/4/16
工業(yè)大麻樂(lè)極生悲。
今天(4月1日)，國(guó)新辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，就芬太尼類物質(zhì)管制進(jìn)展及下步工作情況做出說(shuō)明。
（圖片來(lái)源：中新網(wǎng)）
會(huì)上，針對(duì)近期炙手可熱的工業(yè)大麻，國(guó)家禁毒委員會(huì)副主任、公安部反恐專員劉躍進(jìn)表示，目前，在很多國(guó)家將大麻合法化的前提下，中國(guó)將更加嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)“工業(yè)大麻”的監(jiān)管，堵塞各方面漏洞，健全各種各樣的管理制度。
同步，劉躍進(jìn)宣讀《中華人民共和國(guó)公安部 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì) 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于將芬太尼類物質(zhì)列入<非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄>的公告》，明確5月1日起，我國(guó)正式整類列管芬太尼類物質(zhì)。
這意味著，政府有關(guān)部門對(duì)工業(yè)大麻、麻醉藥品、精神藥品等，仍將保持高壓態(tài)度。此前紅極一時(shí)的工業(yè)大麻、芬太尼等都將受到影響。
規(guī)范使用
芬太尼整類列管后將迎機(jī)遇
對(duì)芬太尼類物質(zhì)的嚴(yán)管來(lái)了。
在今天的發(fā)布會(huì)上，劉躍進(jìn)回媒體采訪稱，中國(guó)政府在打擊毒品犯罪的問(wèn)題上，態(tài)度是非常鮮明和堅(jiān)決的，法律是非常明確的。在整類列管芬太尼類物質(zhì)以后，中國(guó)政府會(huì)依法對(duì)各類違法犯罪分子予以打擊，毫不留情。
可以看到，在芬太尼類的新型毒品中國(guó)還沒(méi)有大規(guī)模泛濫的情況下，中國(guó)政府就高度重視，先后列管了25種芬太尼類物質(zhì)，還有2種前體，超過(guò)了聯(lián)合國(guó)規(guī)定管制的21種。而且，在執(zhí)法上，都是嚴(yán)格按照法律辦事，執(zhí)法必嚴(yán)。
這是也是對(duì)2018年12月，芬太尼類藥物事件的回應(yīng)。（詳見(jiàn)>>《數(shù)十億市場(chǎng)遭遇國(guó)家監(jiān)管 人福、恩華、羚銳澄清：不受影響！》）
而在臨床應(yīng)用上，芬太尼類物質(zhì)等麻醉鎮(zhèn)痛藥的機(jī)遇也來(lái)了。
會(huì)上，國(guó)家藥監(jiān)局副局長(zhǎng)陳時(shí)飛表示，毒品管制的目的，除了嚴(yán)防濫用以外，還要最大限度地減少對(duì)合法醫(yī)療需求的影響，減少對(duì)臨床必須使用保障的影響。
因此，在芬太尼類物質(zhì)整類列管論證過(guò)程中，重點(diǎn)采取以下措施
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一是充分評(píng)估論證整類芬太尼物質(zhì)具體品種和潛在的合法用途，增加預(yù)見(jiàn)性。
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二是科學(xué)鑒定芬太尼類物質(zhì)涵蓋的范圍，既不能過(guò)寬，也不能過(guò)窄，影響合法醫(yī)療使用。
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三是制定例外的規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)列管的芬太尼類物質(zhì)有在醫(yī)藥、工業(yè)、科研或者其他合法用途，可以及時(shí)在非藥用目錄和藥用目錄之間動(dòng)態(tài)調(diào)整。
這意味著，芬太尼類藥物仍有其使用空間。而從更大范圍看，雖然受到規(guī)范，但麻醉藥品的市場(chǎng)空間卻不容小覷。
3月20日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布通知，913家醫(yī)院作為第一批國(guó)家分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)，將以點(diǎn)帶面，逐步在全國(guó)推廣分娩鎮(zhèn)痛的診療工作。
而這也將帶動(dòng)我國(guó)麻醉藥品的大發(fā)展。低濃度局麻藥（布比卡因或羅哌卡因）聯(lián)合應(yīng)用脂溶性阿片類藥物（如芬太尼或舒芬太尼），都是官方推薦藥品。
前瞻研究院數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)麻醉藥品市場(chǎng)總規(guī)模約340億元，其中鎮(zhèn)痛類達(dá)到50%。國(guó)內(nèi)銷量較大的企業(yè)包括恒瑞醫(yī)藥、人福藥業(yè)、恩華藥業(yè)等。分析人士認(rèn)為，隨著分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)的正式落地，相應(yīng)藥品市場(chǎng)還將進(jìn)一步擴(kuò)容。
官方叫停
工業(yè)大麻百億市場(chǎng)泡湯？
工業(yè)大麻似乎就沒(méi)這么幸運(yùn)了。
今天的發(fā)布會(huì)上，劉躍進(jìn)還就關(guān)于“工業(yè)大麻”的問(wèn)題，做出回應(yīng)：“工業(yè)大麻”的生產(chǎn)、種植、儲(chǔ)存、運(yùn)輸在我們國(guó)家是有嚴(yán)格的管理程序和總量控制，是在政府有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管下進(jìn)行的。所以，這個(gè)問(wèn)題在我們國(guó)家，到目前為止還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的流弊問(wèn)題。目前，在很多國(guó)家將大麻合法化的前提下，中國(guó)將更加嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)“工業(yè)大麻”的監(jiān)管，堵塞各方面漏洞，健全各種各樣的管理制度。
基于3月27日，國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室下發(fā)通知內(nèi)容——加強(qiáng)工業(yè)大麻管控，“我國(guó)工業(yè)用大麻限于纖維和種子，其他用途的種植排除在外”，我國(guó)目前從未批準(zhǔn)工業(yè)大麻用于醫(yī)用和食品添加，分析人士認(rèn)為，工業(yè)大麻用于醫(yī)療、食品添加劑等領(lǐng)域的希望已十分渺茫。
可以看到，今年1月以來(lái)，隨著越來(lái)越多國(guó)家宣布工業(yè)大麻（或者醫(yī)療用大麻）合法，企業(yè)，尤其是制藥企業(yè)，對(duì)工業(yè)大麻中的大麻二酚用于醫(yī)療、保健、食品領(lǐng)域的熱情一路走高。更有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，我國(guó)工業(yè)大麻總值到2020年，可達(dá)到105億元。
同步，工業(yè)大麻概念股也一路看漲。相關(guān)報(bào)道顯示，進(jìn)入3月以來(lái)，工業(yè)大麻概念板塊漲幅達(dá)65.52%，而部分龍頭股，如龍津藥業(yè)，今年已累計(jì)上漲150%以上。甚至有麻繩、天麻沾光漲停的段子流傳。
可以說(shuō)，在短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，工業(yè)大麻經(jīng)歷了從巔峰到谷底的大起大落。
資料顯示，與通常意義上的娛樂(lè)大麻相比，工業(yè)大麻含有精神活性成分四氫大麻酚很少(<0.3%)，不顯示精神活性，在生物制藥、食品添加劑、生活用品、紡織纖維、復(fù)合材料等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。
而工業(yè)大麻中含量高達(dá)40%的大麻二酚，是抗氧化劑和神經(jīng)保護(hù)劑，具有抗焦慮等功能，不僅不具成癮性，而且，可消除四氫大麻酚對(duì)人體產(chǎn)生的致幻作用，在醫(yī)療領(lǐng)域潛力極大。全球最大的醫(yī)用大麻合法企業(yè)Canopy Growth(NYSE：CGC)，市值已超過(guò)150億美元。
我國(guó)是全球主要的工業(yè)大麻種植區(qū)域。此前，在云南、黑龍江，工業(yè)大麻可以合法種植，主要用于紡織。
雖然，目前國(guó)家層面似乎已對(duì)工業(yè)大麻用于醫(yī)療、食品添加劑“叫?！?，但，需要看到，至少漢素生物已經(jīng)獲得了提取大麻二酚的許可，未來(lái)隨著大健康觀念的進(jìn)一步發(fā)展，相關(guān)企業(yè)或仍有望涉足工業(yè)大麻的醫(yī)用、食品領(lǐng)域開(kāi)發(fā)。
信息來(lái)源：健識(shí)局
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