從國家市場監(jiān)督管理總局獲悉，針對成都華邑藥用輔料制造有限責(zé)任公司、四川金山制藥有限公司、廣東臺山新寧制藥有限責(zé)任公司三家企業(yè)達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議，操縱冰醋酸原料藥價(jià)格大幅漲價(jià)的行為，市場監(jiān)管總局日前依法作出沒收違法所得，并處以上一年度銷售額4%罰款的行政處罰決定，對三家涉案企業(yè)罰沒共計(jì)1283萬元。
作為原料藥，冰醋酸主要用于血液透析濃縮液的生產(chǎn)，用于治療晚期腎臟衰竭、尿毒癥等疾病。今年7月，國家市場監(jiān)管總局接到舉報(bào)，反映部分冰醋酸原料藥經(jīng)營者聯(lián)合漲價(jià)，損害了下游醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和患者利益。接到舉報(bào)后，市場監(jiān)管總局開展了反壟斷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2017年10月至2018年2月，上述三家涉案企業(yè)在生產(chǎn)銷售冰醋酸原料藥過程中，多次交流市場行情，交換產(chǎn)量銷量信息，討論共同漲價(jià)事宜。經(jīng)多次商議，三家涉案企業(yè)最終達(dá)成了共同提高冰醋酸原料藥銷售價(jià)格的壟斷協(xié)議，從3月1日起，將冰醋酸原料藥銷售價(jià)格從7~9元/公斤提高至28~33元/公斤，并照此價(jià)格對外銷售。
涉案企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關(guān)規(guī)定，市場監(jiān)管總局于近日依法作出行政處罰，沒收違法所得658.22萬元；對三家企業(yè)分別處以上一年度銷售額4%的罰款，計(jì)625.16萬元。對三家涉案企業(yè)罰沒共計(jì)1283.38萬元。
三家企業(yè)的壟斷行為性質(zhì)嚴(yán)重、危害程度較深。一是嚴(yán)重排除、限制了市場競爭。作為市場上僅有的三家冰醋酸生產(chǎn)企業(yè)，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議后，統(tǒng)一了冰醋酸原料藥價(jià)格，嚴(yán)重破壞了市場競爭秩序。二是加重下游制藥企業(yè)負(fù)擔(dān)。冰醋酸是血液透析濃縮液的主要原料藥，價(jià)格大幅上漲直接增加了下游生產(chǎn)成本，加重了下游藥企成本負(fù)擔(dān)。三是危害透析患者正常治療。冰醋酸原料藥價(jià)格高漲，導(dǎo)致下游藥企減產(chǎn)、停產(chǎn)血液透析濃縮液，危害血液透析患者正常治療。接受反壟斷調(diào)查后，三家企業(yè)已將冰醋酸原料藥銷售價(jià)格恢復(fù)至競爭狀態(tài)，并保障市場正常供應(yīng)。
當(dāng)前，我國原料藥領(lǐng)域壟斷行為時(shí)有發(fā)生，損害患者和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益，破壞公平競爭的市場秩序。市場監(jiān)管總局將持續(xù)加強(qiáng)原料藥領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊壟斷漲價(jià)等各種壟斷行為，保護(hù)患者和相關(guān)經(jīng)營者的合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。
