國家醫(yī)保局發(fā)布重磅文件，醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⑻岣?/p>
日期：2018/10/23
脫貧攻堅(jiān)是黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，其中因病致貧、因病返貧是扶貧攻堅(jiān)的主攻方向，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。
2018年6月，中共中央 國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》，明確了基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)。為深入貫徹落實(shí)中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署和工作要求，近日，國家醫(yī)保局會同財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<醫(yī)療保障扶貧三年行動實(shí)施方案（2018-2020年）>的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2018〕18號，以下簡稱《通知》），充分發(fā)揮醫(yī)保局成立后的綜合保障職責(zé)，重點(diǎn)聚焦深度貧困地區(qū)和因病致貧返貧等特殊貧困人口，立足現(xiàn)有保障體系、堅(jiān)持現(xiàn)行制度標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)施策、綜合保障，細(xì)化實(shí)化醫(yī)保扶貧措施，確保到2020年，農(nóng)村貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍，農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障受益水平明顯提高。
《通知》緊緊圍繞扶貧任務(wù)，提出了醫(yī)療保障扶貧的六大目標(biāo)。一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口制度全覆蓋，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋率均達(dá)到100%。二是全面落實(shí)基本醫(yī)保待遇政策，整體提升保障水平，逐步均衡城鄉(xiāng)差距。三是加大大病保險(xiǎn)傾斜力度，對農(nóng)村貧困人口降低起付線50%、提高支付比例5個(gè)百分點(diǎn)、逐步提高并取消封頂線。四是進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療救助托底保障能力，確保年度救助限額內(nèi)農(nóng)村貧困人口政策范圍內(nèi)個(gè)人自付住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例不低于70%，對特殊困難的進(jìn)一步加大傾斜救助力度。五是使用適宜技術(shù)，促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制醫(yī)療服務(wù)成本，減輕農(nóng)村貧困人口目錄外個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)。六是不斷優(yōu)化醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)，全面推進(jìn)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。
為全面落實(shí)上述目標(biāo)，《通知》從貫穿醫(yī)保參保繳費(fèi)、待遇支付、保障標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)、就醫(yī)結(jié)算等全過程，提出了5個(gè)方面具體措施：一是完善可持續(xù)籌資政策，加大醫(yī)療救助財(cái)政投入，落實(shí)分類資助農(nóng)村貧困人口參保繳費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保。二是實(shí)施綜合保障措施，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，增加大病保險(xiǎn)籌資并鞏固完善傾斜力度，完善重特大疾病醫(yī)療救助，對個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的貧困人口進(jìn)一步加大救助力度，提高貧困人口待遇水平。三是全面執(zhí)行國家基本醫(yī)保藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目管理要求，將國家醫(yī)保目錄談判準(zhǔn)入藥品納入醫(yī)保支付范圍，將符合規(guī)定的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)納入醫(yī)保支付范圍，對按規(guī)定轉(zhuǎn)診的貧困患者，省域內(nèi)就醫(yī)結(jié)算執(zhí)行所在統(tǒng)籌地區(qū)同等支付政策。四是全面推進(jìn)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算，實(shí)現(xiàn)市（地）域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”；優(yōu)先做好異地安置、異地轉(zhuǎn)診和外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員異地就醫(yī)備案和結(jié)算工作。五是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，完善支付方式改革，提供使用適宜的基本醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)降低貧困人口醫(yī)療費(fèi)用總體負(fù)擔(dān)；完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理，全面開展醫(yī)保智能監(jiān)控，提高醫(yī)?；鹗褂眯省?
為確保各項(xiàng)扶貧措施全面落地，《通知》明確各級醫(yī)療保障部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，盡銳出戰(zhàn)、狠抓落實(shí)。深入開展醫(yī)保扶貧作風(fēng)專項(xiàng)治理，既要狠抓各項(xiàng)扶貧政策的貫徹落實(shí)，也要防范和及時(shí)糾正不切實(shí)際過高承諾、過度保障、不可持續(xù)的問題，堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)方略，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，確保扶貧任務(wù)全面完成。
附：
國家醫(yī)保局、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦
關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療保障扶貧三年行動實(shí)施
方案(2018-2020年)》的通知
（醫(yī)保發(fā)〔2018〕18號）
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)保局(辦)、民政廳(局)、財(cái)政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》，扎實(shí)做好2018-2020年醫(yī)療保障扶貧工作，國家醫(yī)保局、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定了《醫(yī)療保障扶貧三年行動實(shí)施方案(2018-2020年)》。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
國家醫(yī)保局
財(cái)政部
國務(wù)院扶貧辦
2018年9月30日
醫(yī)療保障扶貧三年行動實(shí)施方案
(2018-2020年)
黨的十八大以來，醫(yī)療保障立足現(xiàn)有制度，采取綜合措施，著力提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平，在緩解貧困人口因病致貧因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出新的部署。為進(jìn)一步做好建檔立卡貧困人口、特困人員等農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障工作，完善醫(yī)療保障扶貧頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確細(xì)化扶貧政策，推動工作有效落實(shí)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前和今后三年的首要任務(wù)，重點(diǎn)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和因病致貧返貧等特殊貧困人口，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，精準(zhǔn)施策、綜合保障，實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)有資助、待遇支付有傾斜、基本保障有邊界、管理服務(wù)更高效、就醫(yī)結(jié)算更便捷，充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助各項(xiàng)制度作用，切實(shí)提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障受益水平，為實(shí)現(xiàn)2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)任務(wù)目標(biāo)
到2020年，農(nóng)村貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助范圍，醫(yī)療保障受益水平明顯提高，基本醫(yī)療保障更加有力。
----實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口制度全覆蓋，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋率分別達(dá)到100%。
----基本醫(yī)保待遇政策全面落實(shí)，保障水平整體提升，城鄉(xiāng)差距逐步均衡。
----大病保險(xiǎn)加大傾斜力度，農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)起付線降低50%、支付比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、逐步提高并取消封頂線。
----醫(yī)療救助托底保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，確保年度救助限額內(nèi)農(nóng)村貧困人口政策范圍內(nèi)個(gè)人自付住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例不低于70%，對特殊困難的進(jìn)一步加大傾斜救助力度。
----促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制醫(yī)療服務(wù)成本，減輕農(nóng)村貧困人口目錄外個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
----醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)不斷優(yōu)化，醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算更加便捷。
(三)基本原則
堅(jiān)持現(xiàn)有制度，加強(qiáng)綜合保障。立足基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助現(xiàn)有制度功能，堅(jiān)持普惠政策與特惠措施相結(jié)合，統(tǒng)籌醫(yī)療保障扶貧整體設(shè)計(jì)，合理統(tǒng)籌使用資金和服務(wù)資源，充分發(fā)揮綜合保障合力。
堅(jiān)持基本保障，明確責(zé)任邊界。嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保障支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用管控、提高資金使用效率，盡力而為、量力而行，千方百計(jì)?；?、始終做到可持續(xù)，防止不切實(shí)際過高承諾、過度保障，避免造成基金不可持續(xù)和出現(xiàn)待遇“懸崖效應(yīng)”。
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧實(shí)效。精準(zhǔn)識別扶貧對象，精準(zhǔn)使用扶貧資金，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧政策，加強(qiáng)貧困人口精細(xì)化管理，掌握貧困底數(shù)，細(xì)化扶貧措施，明確扶貧目標(biāo)，落實(shí)各級責(zé)任，夯實(shí)扶貧效果。
堅(jiān)持協(xié)同配合，形成保障合力。發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革優(yōu)勢，加強(qiáng)制度政策協(xié)同；加強(qiáng)醫(yī)療保障扶貧與醫(yī)療扶貧銜接，協(xié)同解決深度貧困地區(qū)醫(yī)療資源不足問題，提高貧困人口醫(yī)療服務(wù)利用可及性；堅(jiān)持社會保障與家庭盡責(zé)相結(jié)合，既加大外部幫扶，又引導(dǎo)增強(qiáng)自我健康意識，落實(shí)家庭照護(hù)責(zé)任。
二、重點(diǎn)措施
(一)完善可持續(xù)籌資政策，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保
1.穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資水平和醫(yī)療救助政府補(bǔ)助水平。合理提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省級財(cái)政要加大對深度貧困地區(qū)傾斜力度，按照規(guī)定足額安排補(bǔ)助資金并及時(shí)撥付到位。加大對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的投入，2018年起中央財(cái)政連續(xù)三年通過醫(yī)療救助資金渠道安排補(bǔ)助資金，用于提高深度貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平，加強(qiáng)醫(yī)療救助托底保障。
2.將農(nóng)村建檔立卡貧困人口作為醫(yī)療救助對象，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助全覆蓋，其中對特困人員參保繳費(fèi)給予全額補(bǔ)貼、對農(nóng)村建檔立卡貧困人口給予定額補(bǔ)貼，逐步將資助參保資金統(tǒng)一通過醫(yī)療救助渠道解決。
3.結(jié)合全民參保計(jì)劃的推進(jìn)，探索建立適合農(nóng)村貧困人口特點(diǎn)的參保辦法，提升經(jīng)辦服務(wù)能力，做好身份標(biāo)識、組織參保和信息采集等工作，加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)比對，配合有關(guān)部門做好農(nóng)村貧困人口參保繳費(fèi)工作，確保已核準(zhǔn)有效身份信息的農(nóng)村貧困人口全部參保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(二)實(shí)施綜合保障措施，提高貧困人口待遇水平
4.公平普惠提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保待遇。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，均衡城鄉(xiāng)保障待遇，穩(wěn)定住院保障水平。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，逐步提高門診保障水平，擴(kuò)大門診保障范圍，減輕患者門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
5.加大大病保險(xiǎn)傾斜支付力度。2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均新增財(cái)政補(bǔ)助40元的一半(20元)用于大病保險(xiǎn)。大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困人口，鞏固完善大病保險(xiǎn)傾斜支付政策。對包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的困難群眾降低起付線50%、提高報(bào)銷比例5個(gè)百分點(diǎn)，逐步提高并取消封頂線。
6.加大醫(yī)療救助托底保障力度。完善重特大疾病醫(yī)療救助政策，分類分檔細(xì)化農(nóng)村貧困人口救助方案，確保年度救助限額內(nèi)農(nóng)村貧困人口政策范圍內(nèi)個(gè)人自付住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例不低于70%；有條件的地區(qū)，可在確保醫(yī)療救助資金運(yùn)行平穩(wěn)情況下，合理提高年度救助限額。在此基礎(chǔ)上，對個(gè)人及家庭自付醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重的，進(jìn)一步加大救助力度，并適當(dāng)拓展救助范圍。
(三)使用適宜技術(shù)，促進(jìn)就醫(yī)公平可及
7.落實(shí)基本醫(yī)療保障范圍規(guī)定。全面執(zhí)行國家基本醫(yī)保藥品目錄，將國家醫(yī)保目錄談判準(zhǔn)入藥品納入醫(yī)保支付范圍。落實(shí)國家對診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目的管理要求。
8.引導(dǎo)落實(shí)分級診療制度。結(jié)合分級診療制度建設(shè)，將符合規(guī)定的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)納入醫(yī)保支付范圍，引導(dǎo)參保人員優(yōu)先到基層首診。對于按規(guī)定轉(zhuǎn)診的貧困患者，住院費(fèi)用可連續(xù)計(jì)算起付線，省域內(nèi)就醫(yī)結(jié)算執(zhí)行所在統(tǒng)籌地區(qū)同等支付政策。鼓勵有條件的地區(qū)將互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。
(四)優(yōu)化基層公共服務(wù)，全面推進(jìn)費(fèi)用直接結(jié)算
9.提高深度貧困地區(qū)基層醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)能力，指定專門窗口和專人負(fù)責(zé)政策宣傳并幫助貧困人口兌現(xiàn)政策，解決群眾政策不知情、就醫(yī)報(bào)銷難等問題。
10.全面推進(jìn)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。結(jié)合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助信息共享和服務(wù)銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口市(地)域范圍內(nèi)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”，減少農(nóng)村貧困人口跑腿墊資。
11.做好跨地區(qū)就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。對異地安置和異地轉(zhuǎn)診的農(nóng)村貧困人口，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要優(yōu)先做好異地就醫(yī)登記備案和就醫(yī)結(jié)算等服務(wù)，切實(shí)做好貧困地區(qū)外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員異地就醫(yī)備案工作。2018年率先實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)每個(gè)縣有一家醫(yī)院納入全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院納入全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長
12.完善支付方式改革，探索建立區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量、醫(yī)療費(fèi)用總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)?；鹬Ц赌芰ο噙m應(yīng)的調(diào)控機(jī)制。深度貧困地區(qū)要更加注重醫(yī)療費(fèi)用成本控制，提供使用適宜的基本醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)降低農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用總體負(fù)擔(dān)。
13.完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理，健全定點(diǎn)服務(wù)考核評價(jià)體系，將考核結(jié)果與醫(yī)?；鹬С鰭煦^。全面開展醫(yī)保智能監(jiān)控，不斷完善醫(yī)保信息系統(tǒng)，提高醫(yī)?；鹗褂眯?。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級醫(yī)療保障部門要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實(shí)效。要將醫(yī)療保障扶貧工作納入年度重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)，積極會同扶貧、民政等部門明確農(nóng)村貧困人口的具體范圍，結(jié)合實(shí)際制訂扶貧三年行動具體實(shí)施方案，建立醫(yī)療保障扶貧工作溝通聯(lián)系機(jī)制，確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)落地。
(二)堅(jiān)持現(xiàn)行制度基本標(biāo)準(zhǔn)，狠抓貫徹落實(shí)
各地要充分認(rèn)識醫(yī)療保障扶貧任務(wù)的重要性、艱巨性和長期性，將思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，既要狠抓落實(shí)確保扶貧任務(wù)全面完成，也要高度重視防范出現(xiàn)不切實(shí)際過高承諾、過度保障、不可持續(xù)的問題。堅(jiān)持基本醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療保障制度功能；貫徹落實(shí)精準(zhǔn)方略，創(chuàng)新醫(yī)療保障扶貧機(jī)制；堅(jiān)持嚴(yán)格管理，確?；痖L期平穩(wěn)可持續(xù)。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要采取有效措施，及時(shí)規(guī)范整改，并做好銜接和平穩(wěn)過渡。各地在現(xiàn)有醫(yī)保制度之外自行開展的新的醫(yī)療保障扶貧措施探索，要在2020年底前轉(zhuǎn)為在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障框架下進(jìn)行。
(三)建立專項(xiàng)工作調(diào)度機(jī)制
做好農(nóng)村貧困人口身份標(biāo)識，建立貧困人口專項(xiàng)管理臺賬。統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)制度，加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口參保繳費(fèi)、患病就醫(yī)、待遇保障、費(fèi)用結(jié)算等情況監(jiān)測。建立醫(yī)療保障扶貧專項(xiàng)工作調(diào)度機(jī)制，按市、省、國家3級定期匯總報(bào)送數(shù)據(jù)，加強(qiáng)醫(yī)療保障扶貧工作督導(dǎo)檢查。
(四)深入開展醫(yī)療保障扶貧作風(fēng)專項(xiàng)治理
將作風(fēng)建設(shè)貫穿醫(yī)療保障扶貧全過程，重點(diǎn)解決貫徹中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決、扶貧責(zé)任落實(shí)不到位、政策措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評估不嚴(yán)格等問題。防止形式主義、官僚主義，加強(qiáng)工作實(shí)效，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
(五)加強(qiáng)典型宣傳和風(fēng)險(xiǎn)防范
深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，宣傳醫(yī)療保障扶貧成就和典型事跡，營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)醫(yī)療保障扶貧政策風(fēng)險(xiǎn)評估，建立重大事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)的輿情監(jiān)測，合理引導(dǎo)社會輿論。
原標(biāo)題：國家醫(yī)保局、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療保障扶貧三年行動實(shí)施方案(2018-2020年)》的通知
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