大批CSO遭清洗！提供不了這些材料，就是虛開！
日期：2018/9/24
一則爆炸性的新聞?wù)痼@了醫(yī)藥圈。藥脈通獲悉，近日，湖北省國稅局已經(jīng)開查CSO，各地市局包括武漢各區(qū)已經(jīng)開始開始查處CSO。據(jù)透露，各市局已經(jīng)確定了查處的重點，根據(jù)重點企業(yè)會被要求提供系列材料證明CSO的合規(guī)性，如果不能提供相應(yīng)的資料就可能被認(rèn)定為虛開發(fā)票。
消息人士對藥脈通表示，兩票制后，大量CSO公司出現(xiàn)幫助企業(yè)解決票據(jù)問題，對于此情況，相關(guān)稅務(wù)其實一直是心知肚明，但是開查CSO的湖北是第一個省份，可能會成為稅務(wù)部門的樣板，而其他省份或?qū)⒂诤敝箨懤m(xù)動手。
“為了合規(guī)推廣而出現(xiàn)的CSO，國家并不反對，但是為了開票套現(xiàn)而成立的CSO，未來一定是稅務(wù)稽查的重點?！毕⑷耸勘硎尽?
虛開發(fā)票已經(jīng)被稅務(wù)部門盯上
昨日，一份名為《國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于開展醫(yī)藥資訊行業(yè)專項風(fēng)險應(yīng)對工作的通知》在醫(yī)藥圈流傳，消息人士表示，該文件披露了CSO情況嚴(yán)重性，并引發(fā)關(guān)注的原因。
該文件披露，兩票制實施后，過票公司銷聲匿跡，但與此同時，為了應(yīng)付兩票制，大量冠以“咨詢管理服務(wù)”、“醫(yī)藥科技咨詢”、“信息科技”等頭銜的第三方服務(wù)公司出現(xiàn)。
這些第三方服務(wù)公司，普遍是由縣市區(qū)企業(yè)孵化器引入，基本為原醫(yī)藥經(jīng)銷商注冊成立，并且是一對多，即一個經(jīng)銷商利用親朋好友的身份證件或以支付極少費(fèi)用利用農(nóng)民身份證件，辦理多家個人獨(dú)資醫(yī)藥咨詢公司，繼續(xù)為兩票制后醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)銷商加價提供服務(wù)，形成新興的醫(yī)藥咨詢公司。
部分地區(qū)冠以“總部經(jīng)濟(jì)”名義，存在通過財政返還鼓勵醫(yī)藥咨詢行業(yè)發(fā)展的情況。醫(yī)藥咨詢行業(yè)不僅涉嫌虛開增值稅發(fā)票，同時也伴隨著虛增醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)銷商企業(yè)所得稅成本列支的問題，并有向廣告業(yè)滲透的趨勢。
該文件同時披露的數(shù)據(jù)顯示了僅湖北一省CSO公司的數(shù)量之多。據(jù)文件，2018年1-5月份，湖北全省共有5397戶醫(yī)藥咨詢行業(yè)納稅人，涉及開票金額30.9億元，稅額9258.2萬元，其中，開具增值稅專用發(fā)票6766份，金額5.3億元，稅額1592.7萬元，開具增值稅普通發(fā)票50712份，金額25.6億元，稅額7665.5萬元。
國稅部門查處四項重點
據(jù)消息人士透露，在國稅湖北省局下發(fā)文件后，各地市包括武漢各區(qū)的國稅部門已經(jīng)動手開查CSO機(jī)構(gòu)，要求他們提供材料自證清白，如果無法提供相應(yīng)的證明材料就會被認(rèn)定為虛開發(fā)票。
據(jù)了解，醫(yī)藥咨詢公司應(yīng)該提供以下資料，以證明其提供的服務(wù)并無虛構(gòu)：
1，要有經(jīng)營場地并提供相應(yīng)的舉證資料，包括：固定資料明細(xì)賬復(fù)印件，自有房產(chǎn)，提供房產(chǎn)證明；如是租賃場地，提供租賃合同；孵化器孵化企業(yè)，提供孵化合同。
2，必須詳細(xì)描述業(yè)務(wù)流程描述，并提供舉證資料：這些資料包括：
《業(yè)務(wù)開展流程的情況說明》。詳細(xì)說明向醫(yī)藥企業(yè)提供咨詢服務(wù)、會議服務(wù)、市場推廣服務(wù)費(fèi)、廣告服務(wù)等業(yè)務(wù)流程；說明中必須明確各個環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)人員，附人員身份證號碼及公司所任職務(wù)。
公司業(yè)務(wù)開展的內(nèi)部管理資料。如公司內(nèi)部業(yè)務(wù)管理規(guī)范或工作要求或者是公司在公司章程中的相關(guān)規(guī)定；如這些都沒有，企業(yè)需要提供業(yè)務(wù)開展流程的詳細(xì)說明。
3，涉及的成本費(fèi)用也需要提供證明資料，這些證明資料包括：
存在服務(wù)外包行為的，提供服務(wù)外包合同、服務(wù)外包記賬憑證、受托方開具發(fā)票的復(fù)印件和付款憑證；
無服務(wù)外包行為的，提供成本費(fèi)用的記賬憑證，相關(guān)人員的工資付款憑證和醫(yī)保社保繳納憑證。
4，提供服務(wù)后取得的銷售收入也須提供賬目明晰，提供的舉證資料包括：
賬目明細(xì)，包括“主營業(yè)務(wù)收入”、“銀行存款”、“現(xiàn)金”及相關(guān)科目以及“銷售費(fèi)用”、“銷售成本”等科目對應(yīng)明細(xì)賬復(fù)印件；
被調(diào)查發(fā)票對應(yīng)的購銷合同、記賬憑證、發(fā)票記賬聯(lián)、服務(wù)達(dá)成的證明材料；
調(diào)查發(fā)票當(dāng)期增值稅申報表；
提供收款銀行開戶銀行名稱及銀行卡號說明材料；
提供銷售環(huán)節(jié)收款情況說明材料，包括應(yīng)收賬款、已收賬款、應(yīng)收未收款原因。
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