撲爾敏價(jià)格暴漲50倍，原料藥壟斷何時(shí)休！
日期：2018/7/10
原料藥漲價(jià)的消息又在醫(yī)藥圈傳開(kāi)。
據(jù)《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》報(bào)道，馬來(lái)酸氯苯那敏(撲爾敏)的原料藥報(bào)價(jià)，已從2017年底的260~280元/公斤，漲至1.5萬(wàn)元/公斤，僅半年時(shí)間，價(jià)格足足上漲了50倍。
“盡管馬來(lái)酸氯苯那敏原料藥屬于小品種，但對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)都是抗過(guò)敏、抗感冒的常見(jiàn)藥。”有業(yè)內(nèi)人士粗略估算，此次價(jià)格上漲的背后涉及幾百億、上千億元的藥品市場(chǎng)容量，直接影響幾百家企業(yè)的生產(chǎn)成本。
事實(shí)上，原料藥壟斷問(wèn)題已屢見(jiàn)不鮮，并出現(xiàn)越演越烈之勢(shì)。今天(7月5日)，又有熱心網(wǎng)友向健識(shí)君提供了一份14種原藥料的漲價(jià)名單，除馬來(lái)酸氯苯那敏外，鹽酸可樂(lè)定的價(jià)格也上漲了50倍，而苯酚的價(jià)格更是夸張的上漲了99倍。
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全國(guó)人大代表、羚銳制藥董事長(zhǎng)熊維政曾在今年兩會(huì)上指出，目前原料藥企業(yè)審批數(shù)量少，造成供不應(yīng)求，一些生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)始結(jié)成聯(lián)盟，控制供給行政壟斷，人為抬高原料藥價(jià)格。
而中國(guó)醫(yī)藥質(zhì)量管理協(xié)會(huì)在對(duì)多家醫(yī)藥企業(yè)調(diào)查后也發(fā)現(xiàn)，目前，部分原料藥漲幅最高藥品售價(jià)已在不到兩年的時(shí)間內(nèi)上漲到原來(lái)的70倍。
江蘇省衛(wèi)計(jì)委藥政處處長(zhǎng)束一平曾在接受媒體采訪時(shí)公開(kāi)表示，少數(shù)廠家為了牟利而故意漲價(jià)，這導(dǎo)致不少下游企業(yè)即使有能力和資質(zhì)，也迫于原料短缺，無(wú)法正常生產(chǎn)。
壟斷經(jīng)營(yíng)
生產(chǎn)企業(yè)最受傷害
我國(guó)是原料藥生產(chǎn)大國(guó)，有生產(chǎn)企業(yè)2000多家，可生產(chǎn)原料藥1600種，年產(chǎn)量達(dá)100多萬(wàn)噸。2017年，我國(guó)規(guī)模以上原料藥企業(yè)已實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4991億元，占醫(yī)藥工業(yè)總收入16%。
而自2017年以來(lái)，中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)在全國(guó)各地進(jìn)行督查工作。截至2017年6月底，京津冀周邊地區(qū)28個(gè)城市均核查出“散”、“亂”、“污”企業(yè)，共約有17.6萬(wàn)家。
環(huán)保令的升級(jí)，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的是原料藥行業(yè)洗牌。有分析人士指出，由于原料藥生產(chǎn)廠家少，具有一定的稀缺性，因此壟斷性原料藥供應(yīng)也成為不法分子謀取私利、一些經(jīng)銷(xiāo)商與生產(chǎn)企業(yè)合伙壟斷原料藥并操縱價(jià)格的主要手段。
知情人士向健識(shí)君透露，國(guó)內(nèi)目前的原料藥市場(chǎng)壟斷已成為行業(yè)公開(kāi)的秘密，很多生產(chǎn)企業(yè)都對(duì)價(jià)格喪失了話語(yǔ)權(quán)，報(bào)價(jià)都是壟斷商給予指導(dǎo)價(jià)，原料藥價(jià)格上漲已成為必然趨勢(shì)。
康恩貝董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)也公開(kāi)指出，不少原料藥的價(jià)格已經(jīng)較前幾年提高了20~30倍，尿酸原料藥價(jià)格幾年前僅為30~40元/公斤，近兩年一度上漲至900元/公斤，最終由政府部門(mén)介入才得以繼續(xù)生產(chǎn)。
不可否認(rèn)，生產(chǎn)企業(yè)無(wú)疑是原料藥壟斷的直接受害者，其正常的生產(chǎn)行為受到影響。尤其在特定制劑中，原料藥往往無(wú)可替代，一旦價(jià)格上漲，制劑成本就會(huì)增加。但原料藥下游制劑往往因招標(biāo)采購(gòu)，售價(jià)調(diào)整的空間有限，制劑企業(yè)很難通過(guò)漲價(jià)消化新增成本，面對(duì)壟斷時(shí)只好減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)普遍看來(lái)，原料藥壟斷會(huì)阻礙落后產(chǎn)能的淘汰進(jìn)程，對(duì)原料藥行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展也是不利的?！霸纤帍S之所以主動(dòng)或‘被動(dòng)’參與壟斷，很大程度上是因?yàn)樗麄兊漠a(chǎn)品在環(huán)保、生產(chǎn)技術(shù)等方面落后，存在被淘汰的隱憂(yōu)?！?/span>
自2011年以來(lái)，全國(guó)價(jià)格主管部門(mén)相繼查處了鹽酸異丙嗪、別嘌醇片、艾司唑侖、異煙肼等多起短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的價(jià)格壟斷行為。
但在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，相比于原料藥的暴利，這些處罰的力度相對(duì)較輕，對(duì)于企業(yè)的威懾力還有待加強(qiáng)。某資深業(yè)內(nèi)人士向健識(shí)君表示，原料藥一年掙幾個(gè)億，處罰幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)，其實(shí)可以算企業(yè)正常的運(yùn)營(yíng)成本。
不可否認(rèn)的是，違法成本一旦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收益，犯罪就很難有效被控制，原料藥壟斷也是如此。
2017年11月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了我國(guó)首個(gè)《短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為指南》，提醒相關(guān)經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施捏造散布短缺藥品和原料藥漲價(jià)信息、串通操縱市場(chǎng)價(jià)格等違反《價(jià)格法》的行為。
其中，《指南》中還明確了十二種違法行為
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短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者不得達(dá)成橫向價(jià)格壟斷協(xié)議；
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不得達(dá)成縱向價(jià)格壟斷協(xié)議；
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不得濫用市場(chǎng)支配地位以不公平的高價(jià)或低價(jià)進(jìn)行交易；
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不得濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施獨(dú)家交易；
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不得濫用市場(chǎng)支配地位拒絕交易；
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不得濫用市場(chǎng)支配地位限定交易；
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不得濫用市場(chǎng)支配地位附加不合理交易條件；
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不得濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)行差別待遇；
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不得捏造、散布漲價(jià)信息；
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不得囤積居奇、高價(jià)銷(xiāo)售；
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不得串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格；
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不得實(shí)施價(jià)格欺詐等。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，未來(lái)將進(jìn)一步規(guī)范短缺藥品和原料藥市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，建立藥品購(gòu)銷(xiāo)的公平市場(chǎng)環(huán)境，將進(jìn)一步恢復(fù)該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
事實(shí)上，原料藥壟斷經(jīng)營(yíng)已是行業(yè)內(nèi)公開(kāi)的“秘密”，這也造成一些生產(chǎn)廠家無(wú)原料藥可以采購(gòu)，直接導(dǎo)致原料藥價(jià)格大幅上漲。更令人擔(dān)憂(yōu)的是，原料藥漲價(jià)似乎并沒(méi)有降溫的勢(shì)頭，未來(lái)藥品終端市場(chǎng)的價(jià)格將不可避免的持續(xù)增長(zhǎng)。
編輯：Shirley
信息來(lái)源：健識(shí)局
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