絕處逢生:國務院鼓勵醫(yī)藥商業(yè)開中醫(yī)院
日期：2015/5/25
最近，國稅總局增值稅系統(tǒng)的升級、稅務嚴查和審計，讓醫(yī)藥商業(yè)公司感到一陣陣寒意，據(jù)傳東北某省、山東濟南以及河南等地都有商業(yè)公司停止開票，而醫(yī)改政策推進，國家對流通環(huán)節(jié)的治理還將進行，醫(yī)藥商業(yè)公司面臨寒冬。
但，賽柏藍關注到，日前，國務院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡稱規(guī)劃），中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獲得國家支持，醫(yī)藥商業(yè)公司也獲得了一個絕處逢生機會。
規(guī)劃明確提出，要形成一批具有國際競爭力的中醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品。扶持優(yōu)秀中醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機構到境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等中醫(yī)藥服務機構，建立和完善境外營銷網(wǎng)絡。培育一批國際市場開拓能力強的中醫(yī)藥服務企業(yè)或企業(yè)集團。鼓勵中醫(yī)藥院校赴境外辦學。鼓勵援外項目與中醫(yī)藥健康服務相結合。
鼓勵社會力量提供中醫(yī)醫(yī)療服務。建立公立中醫(yī)醫(yī)療機構為主導、非公立中醫(yī)醫(yī)療機構共同發(fā)展，基層中醫(yī)藥服務能力突出的中醫(yī)醫(yī)療服務體系。通過加強重點?？平ㄔO和人才培養(yǎng)、規(guī)范和推進中醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等措施，支持社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)院、療養(yǎng)院和中醫(yī)診所。鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所，允許藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。鼓勵社會資本舉辦傳統(tǒng)中醫(yī)診所。
在國家中醫(yī)藥管理對規(guī)劃的解讀中，明確提出為確保目標任務順利實現(xiàn)，《規(guī)劃》一方面強調(diào)完善政策，包括放寬市場準入、加強用地保障、加大投融資引導力度、完善財稅價格政策；另一方面從加強組織實施、發(fā)揮行業(yè)組織作用、完善標準和監(jiān)管、營造良好氛圍等方面提出一系列保障措施。
同時，《規(guī)劃》明確了9個項目專欄共計14個重大建設項目，通過這些重大建項目的組織實施來引導推動《規(guī)劃》主要任務得到有效落實。重大建設項目實施分3類：一是引導社會力量投入實施；二是在有關部門職責范圍內(nèi)通過已有專項渠道實施；三是公益類基礎設施建設由中央或地方財政投入實施。
下一步，國家中醫(yī)藥管理局將按照規(guī)劃要求，發(fā)揮牽頭作用，制定規(guī)劃實施方案，積極協(xié)商發(fā)展改革、財政、民政、人力資源社會保障、商務、文化、衛(wèi)生計生、旅游等各有關部門，明確責任，加強協(xié)作，發(fā)揮合力，共同努力實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的各項目標。同時加強規(guī)劃實施監(jiān)測評估，指導各地區(qū)認真抓好落實。
信息來源：上海醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)協(xié)會
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