【回扣】多名員工被判刑 鷺燕藥業(yè)深陷藥品回扣漩渦
日期：2015/5/25
藥品回扣“黑洞”正在吞噬越來越多的藥品銷售人員。
鷺燕（福建）藥業(yè)股份有限公司（以下簡稱“鷺燕藥業(yè)”）的兩名員工又為此付出了慘痛的代價。司法判決顯示，2010年至2013年5月，鷺燕藥業(yè)全資子公司龍巖新鷺燕醫(yī)藥有限公司業(yè)務員江某，給予連城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員藥品回扣款共計人民幣39萬元，其行為已構成行賄，被判處有期徒刑三年，緩刑四年。2010年6月以來，鷺燕藥業(yè)全資子公司漳州市鷺燕醫(yī)藥有限公司業(yè)務員劉某，在藥品推銷業(yè)務中支付給醫(yī)務人員好處費合計人民幣3萬元，劉某犯對非國家工作人員行賄罪被判處有期徒刑九個月。
據(jù)《中國經營報》記者了解，事實上，這并不是鷺燕藥業(yè)員工第一次因涉藥品回扣而被判刑。早在2014年2月，漳州鷺燕醫(yī)藥有限公司就有一員工在推銷藥品過程中，因采取賬外暗中送回扣的手段構成行賄罪，被判處有期徒刑2年8個月。
深陷商業(yè)賄賂
據(jù)福建省連城縣人民法院刑事判決書顯示，2011年至2013年5月，龍巖新鷺燕醫(yī)藥有限公司業(yè)務員江某為了在藥品采購及貨款支付上獲得連城縣賴源衛(wèi)生院、蓮峰鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心原副院長、副主任曾某的關照，按照不同藥品不同回扣標準賄送給曾某甲藥品回扣款共計人民幣80615元。
2011年至2013年5月，被告人江某為了在藥品采購上獲得連城縣北團鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房組組長沈某的關照，按照不同藥品不同回扣標準賄送給沈某藥品回扣款共計人民幣253453元
2011年至2013年5月間，被告人江某為了在藥品采購上獲得連城縣四堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長、院長黃某的關照，按照不同藥品不同回扣標準賄送給黃某藥品回扣款共計人民幣43355元。
2012年至2013年5月，被告人江某為了在藥品采購及貨款支付上獲得連城縣姑田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、文亨鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長羅某的關照，按照不同藥品不同回扣標準賄送給羅某藥品回扣款共計人民幣19780元。
2013年7月9日，被告人江某甲主動到連城縣人民檢察院投案。
法院認為，被告人江某甲在龍巖新鷺燕醫(yī)藥有限公司業(yè)務員江某甲任業(yè)務員期間，為謀取不正當利益，在經濟往來中，給予連城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員藥品回扣款共計人民幣397203元，情節(jié)嚴重，其行為已構成行賄罪。
事實上，江某甲的行為在龍巖龍巖新鷺燕醫(yī)藥有限公司并不是個例。
相關司法判決顯示，2012年6月至2013年10月，原上杭縣南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房主任王某收受龍巖新鷺燕醫(yī)藥有限公司劉某某的藥品回扣款共計20254元；2009年10月至2014年8月，原上杭縣太拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院藥房負責人席某收受龍巖新鷺燕醫(yī)藥有限公司市場部經理劉某的藥品回扣10006元。
漳州鷺燕醫(yī)藥有限公司也在風暴中“淪陷”，先后有兩名業(yè)務人員因藥品回扣被判刑。
2013年7月，福建省漳州市藥品購銷腐敗窩案震驚全國。據(jù)國家衛(wèi)計委辦公廳通報顯示,漳州市紀委、監(jiān)察局協(xié)調全市紀檢監(jiān)察、公安、檢察機關力量，集中查處了藥品回扣問題，共查獲涉案醫(yī)藥代表59人，立案43人。
本報此前曾報道，2014年2月28日，漳州市中級人民法院終審裁定：漳州鷺燕醫(yī)藥有限公司正式員工蔡某在推銷藥品過程中，采取賬外暗中送回扣的手段，構成行賄罪，被判處有期徒刑2年8個月。
福建省平和縣人民法院刑事判決書顯示，2010年6月以來，被告人劉某在漳州市鷺燕醫(yī)藥有限公司當業(yè)務員，公司指派其負 責平和縣等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品推銷業(yè)務。2012年初的一天，劉某向平和縣坂仔中心衛(wèi)生院院長吳某推銷藥品頭孢硫脒，為謀取競爭優(yōu)勢，許諾按12元／支的比例給吳某等醫(yī)務人員作為好處費，吳某表示同意。2012年2月至6月，劉某以宏仁醫(yī)藥公司的名義向該衛(wèi)生院銷售頭孢硫脒合計2500支，支付給吳某、林某、葉某、陳某、何某等醫(yī)務人員好處費合計人民幣30000元。
判決書顯示，頭孢硫脒的中標價僅為30多元，12元／支的“藥品回扣”占到了藥品醫(yī)院采購價的30%左右，其中給院長個人2元／支，給醫(yī)務人員10元／支，利益鏈上的各環(huán)節(jié)賺得盆滿缽滿。
暗藏風險憂患
公開資料顯示，鷺燕藥業(yè)主營業(yè)務為藥品、中藥飲片、醫(yī)療器械、疫苗等分銷及醫(yī)藥零售連鎖，總部設在廈門，公司連續(xù)多年進入商務部全國醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)百強企業(yè)排名（2012年位列20位），并在福建省醫(yī)藥零售領域處于領先地位，是目前福建省經營規(guī)模最大的醫(yī)藥流通集團企業(yè)。
公司多名員工涉及藥品回扣被判刑，鷺燕藥業(yè)對此有何解釋？
鷺燕藥業(yè)董秘雷鳴僅在電話里向本報記者表示，兩名前員工在推銷藥品過程中的行賄行為屬于該員工為藥品生產廠家兼職，謀求私利的個人行為，與鷺燕藥業(yè)無關。而鷺燕是醫(yī)藥商業(yè)批發(fā)公司，藥品購銷的利潤率很低，也支撐不了如此高額的藥品回扣費用。
但鷺燕藥業(yè)在招股書表示，雖然《福建省醫(yī)療機構第八批藥品集中采購實施方案》規(guī)定了配送商采購價格應為中標價格下浮 5%~8%（不區(qū)分基本藥物和非基本藥物），《福建省 2014 年醫(yī)療機構藥品集中采購實施意見》規(guī)定基本藥物配送費用按中標價的 3%~5%確定（未限定非基本藥物和低價常用藥的配送費率），但醫(yī)藥流通企業(yè)的最終采購價格仍取決于醫(yī)藥流通企業(yè)對供應商的議價能力，而其終端覆蓋率和影響力、資金實力、銷售能力、品牌以及增值服務等是影響其議價能力的重要因素。
截至鷺燕藥業(yè)招股說明書簽署日，該公司對福建省內三級醫(yī)院覆蓋數(shù)量為73 家，覆蓋率為100%；二級醫(yī)院覆蓋數(shù)量為214 家，覆蓋率為 100%；基層醫(yī)療機構覆蓋數(shù)量為1486 家，覆蓋率為89.14%。按此說法，鷺燕藥業(yè)對供應商有較強的議價能力。
業(yè)內人士對此認為，“表面上看，作為藥品配送企業(yè)的鷺燕藥業(yè)沒有支付藥品回扣費用的利潤空間，但是一般藥品生產企業(yè)在自身銷售人員無法覆蓋的地區(qū)，會給予藥品配送企業(yè)一定的返點，作為開發(fā)維護市場的費用。再者，業(yè)務員個人沒有獨自承擔藥品回扣的經濟能力，上述業(yè)務人員回扣來源有兩種可能，一是直接從廠家報銷了費用；二是生產廠家給鷺燕藥業(yè)返點后，業(yè)務員從公司洗出了現(xiàn)金?！?/span>
上述業(yè)內人士坦言，目前，藥品生產經營企業(yè)的藥品回扣，都是業(yè)務員通過虛開餐飲、差旅、廣告宣傳、交通、會務等費用發(fā)票來洗出現(xiàn)金，然后業(yè)務員再送給相關人員。這種方式一方面可以把各種商業(yè)賄賂的成本正大光明的入帳，隱蔽性強。另一方面，一旦某個業(yè)務員東窗事發(fā)，企業(yè)可以說“回扣”費用并沒有在公司報帳，行賄是銷售代表的私自行為，把責任推到個人頭上，企業(yè)的責任推得一干二凈。
事實上，在上述連城縣姑田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、文亨鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長羅某受賄一案之中，龍巖新鷺燕醫(yī)藥有限公司提供的“2010-2013年姑田衛(wèi)生院在新鷺燕公司采購藥品清單”、“2013年文亨衛(wèi)生院在新鷺燕公司采購藥品清單”是書證材料之一，這說明江某推銷的是龍巖新鷺燕醫(yī)藥有限公司經營的藥品，顯然，該公司也從中受益。
值得注意的是，鷺燕藥業(yè)在招股書中對本公司及下屬子公司被藥品監(jiān)督管理部門處以經濟性行政處罰進行了詳細披露，而對下屬子公司涉及藥品回扣而被判刑只字不提。難道此事的重要性不及行政處罰？
北京的一位投行人士對此認為，既使鷺燕藥業(yè)解釋的說法成立，但一家公司多名員工能在長達三四年的時間內為外單位“兼職”，說明該公司的內控制度可能存在問題。“鷺燕藥業(yè)對此也有必要披露上述員工‘回扣’的資金來源，涉及到哪些上游供應商，是否對這些供應商采取終止合作等‘封殺’措施；目前采取了哪些措施來避免類似事件的發(fā)生?！?/span>
實際上，鷺燕藥業(yè)還可能面臨禁入各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構的風險。
在2012年，福建省衛(wèi)生廳發(fā)布的《關于進一步加強醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作的通知(閩衛(wèi)監(jiān)〔2012〕81號)》中明確規(guī)定：“對經執(zhí)法執(zhí)紀機關認定存在行賄行為的企業(yè)或個人，必須及時列入不良記錄，對省衛(wèi)生廳公布的不良記錄企業(yè)，醫(yī)療機構兩年內不得采購其任何產品?！?/span>
2013年12月25日，醫(yī)藥行業(yè)反腐措施再升級。國家衛(wèi)計委印發(fā)《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》。規(guī)定自2014年3月1日起，我國將建立醫(yī)藥購銷領域“黑名單”，被一次列入當?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產經營企業(yè)及其代理人，其產品兩年內禁入本省級區(qū)域內公立醫(yī)療機構和接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構，并且在其他省級區(qū)域內公立醫(yī)療機構招標、采購評分時將被減分。若5年內二次及以上進入“黑名單”，兩年內禁入全國所有公立醫(yī)院和接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構。
上述投行人士表示，鷺燕藥業(yè)一再發(fā)生員工涉及醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂事件，該公司在登陸資本市場之前，非常有必要在招股書中披露清楚上述可能存在的風險，讓投資者明明白白。
不過，《中國經營報》記者卻發(fā)現(xiàn)，鷺燕藥業(yè)招股書申報稿中對此卻只字不提。
5月8日，證監(jiān)會公告稱，經中國證監(jiān)會發(fā)行審核委員會審核，鷺燕藥業(yè)首發(fā)申請暫緩表決。此事對鷺燕藥業(yè)是否有影響，尚不得而知。
信息來源：當代醫(yī)藥市場網
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