最嚴(yán)反腐新規(guī)！醫(yī)生收回扣3000或開除，下月起施行
日期：2018/4/14
“紅包”、“回扣”底限再被拉低，繼上海、安徽之后，寧夏正式發(fā)文：3000元成醫(yī)生收受回扣的紅線，情節(jié)嚴(yán)重的直接給予開除處分！堪稱史上最嚴(yán)。
銀川晚報4月8日報道，寧夏自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會近日印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（暫行）》（以下簡稱《規(guī)定》），加大對醫(yī)療人員收受紅包、回扣等違規(guī)行為的懲罰力度，凈化醫(yī)療環(huán)境。
其中6項處罰措施中的第三條顯示，違紀(jì)所得金額（價值）3000元及以上的，情節(jié)較輕的給予記過處分，情節(jié)較重的給予降低崗位等級或撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分，對執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予吊銷其執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
此處罰措施一出，上海、安徽已出臺的“5000元紅線”“最嚴(yán)最狠”的帽子要移位寧夏，因為3000元的回扣就可能讓醫(yī)生丟了工作。
此前，賽柏藍器械曾報道，2017年12月29日，安徽省衛(wèi)計委公開發(fā)布《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員收受商業(yè)賄賂處理辦法（試行）》。其中規(guī)定，查實受賄5000元以上，有行政職務(wù)的，一律先免職，再由單位視情節(jié)給予通報，取消當(dāng)年評先評優(yōu)、職稱評聘資格以及扣發(fā)績效工資等處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、撤職、解聘、開除處分，并依法吊銷執(zhí)業(yè)證書，納入不良記錄。
更早的是，2017年9月15日開始實施的《上海醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄管理規(guī)定》中也提出，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員收受商業(yè)賄賂價值在5000元及以上，由所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)給予解聘處理，涉及醫(yī)師的由衛(wèi)生計生行政部門給予吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
相比較而言，安徽即將執(zhí)行的《辦法》要比上海的更嚴(yán)厲。而寧夏的《規(guī)定》則比安徽更嚴(yán)。運動式的醫(yī)藥圈反腐層出不窮的同時，也在趨嚴(yán)。“帶金銷售”的空間將在這場運動中再被壓縮，會不會走到“行不通”的時候，很難說。
按照寧夏的《規(guī)定》，新規(guī)自2018年5月3日施行，有效期至2020年5月2日。
寧夏《規(guī)定》中的6項處罰和7個從業(yè)規(guī)范
6項處罰
《規(guī)定》對違規(guī)行為的懲罰方案進行表述，醫(yī)療衛(wèi)生人員如果有違反以下規(guī)定的行為，一經(jīng)查實，除收繳違紀(jì)所得外，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
1.違紀(jì)所得金額（價值）1000元以下的，情節(jié)較輕的給予批評教育、誡勉談話等組織處理，情節(jié)較重的給予行政警告處分，對執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予警告的行政處罰。
2.違紀(jì)所得金額（價值）1000元及以上、3000元以下的，情節(jié)較輕的給予行政警告處分，情節(jié)較重的給予記過處分，對執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動的行政處罰。
3.違紀(jì)所得金額（價值）3000元及以上的，情節(jié)較輕的給予記過處分，情節(jié)較重的給予降低崗位等級或撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分，對執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予吊銷其執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
4.以機構(gòu)名義收受紅包、回扣的，按照個人所得數(shù)額處理，對組織者按機構(gòu)收受的總數(shù)額從重處理。收受紅包、回扣等被查實兩次及以上或索取紅包、回扣的從重處理。
5.對違反本《規(guī)定》的共產(chǎn)黨員視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
6.藥品、醫(yī)療器械、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營及配送企業(yè)違反本《規(guī)定》提供回扣的，由各級衛(wèi)生計生行政部門在其政務(wù)網(wǎng)站予以曝光，涉及商業(yè)賄賂的依據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)建立寧夏醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的實施辦法的通知》處理。
7個從業(yè)規(guī)范
醫(yī)療衛(wèi)生人員不得利用職務(wù)之便損害國家、單位和群眾利益，其中包括：
1.不得以各種名義索取、收受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重禮品和其它財物；
2.不得接受藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義直接給予的現(xiàn)金、物品，贈送的禮品和各種有價證券以及其他不當(dāng)利益；
3.不得接受藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人出資的境內(nèi)（外）旅游、變相旅游、營業(yè)性娛樂場所娛樂活動等；
4.不得在藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人處報銷應(yīng)當(dāng)由其本人及近親屬和其他特定關(guān)系人支付的費用；
5.不得在醫(yī)療活動中收取相關(guān)單位及其代理人的臨床促銷費、轉(zhuǎn)診患者介紹費、開單（藥品、檢驗、衛(wèi)生材料等）提成費、推介費等；
6.不得為醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人進行處方統(tǒng)計，出賣或泄露醫(yī)療信息，索取、收受財物或其它利益；不得有其他牟取不正當(dāng)利益的行為。
7.對于無法拒絕的紅包、回扣等，《規(guī)定》要求，醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報告本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門或指定的受理部門，由單位統(tǒng)一處理，對無正當(dāng)理由逾期不報告、不上交的，視同收受紅包、回扣。
信息來源：賽柏藍
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