【企業(yè)】國(guó)藥集團(tuán)：以混改推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
日期：2018/3/3
根據(jù)國(guó)藥集團(tuán)2018年工作會(huì)議公布的數(shù)據(jù)，國(guó)藥集團(tuán)2017年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3500億元，同比增長(zhǎng)10.25%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，高于市場(chǎng)平均水平。同時(shí)，2017年國(guó)藥集團(tuán)的行業(yè)影響力也在不斷提升，在世界500強(qiáng)排名由205位升至199位，提升了6位。
在國(guó)藥集團(tuán)副總經(jīng)理、新聞發(fā)言人石晟怡看來(lái)，這一成績(jī)與國(guó)藥集團(tuán)積極推進(jìn)混合所有制改革，并在市場(chǎng)化發(fā)展道路上的持續(xù)探索努力是分不開(kāi)的。
“醫(yī)藥行業(yè)是高度開(kāi)放、充分競(jìng)爭(zhēng)、專業(yè)細(xì)分的行業(yè)。”石晟怡告訴記者，國(guó)藥集團(tuán)作為一家處于完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的中央企業(yè)，在子公司層面較早實(shí)現(xiàn)了混合所有制改革，將完善公司治理作為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的核心工作，明晰公司治理主體關(guān)系和權(quán)責(zé)，建立健全股東之間相互制衡又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，走出了一條符合自身特點(diǎn)的市場(chǎng)化發(fā)展道路。截至2017年末，集團(tuán)混合所有制企業(yè)數(shù)達(dá)660余家，占集團(tuán)企業(yè)90%以上，混合所有制企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、資產(chǎn)總額對(duì)集團(tuán)的貢獻(xiàn)率均達(dá)到85%以上。
石晟怡表示，國(guó)藥集團(tuán)在混改過(guò)程中，針對(duì)不同情況和業(yè)務(wù)板塊采取了多種方式。2003年，國(guó)藥集團(tuán)選擇了市場(chǎng)化程度最高的藥品流通板塊進(jìn)行重組，并引入民企上海復(fù)星醫(yī)藥（集團(tuán)）股份有限公司作為戰(zhàn)略投資者組建了國(guó)藥控股。2009年于香港上市后，國(guó)藥集團(tuán)和復(fù)星醫(yī)藥按照股權(quán)比例向國(guó)藥控股委派董事，與獨(dú)立董事共同組成董事會(huì)，形成國(guó)有資本、民營(yíng)資本和公眾資本有效制衡的治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)10余年的發(fā)展，國(guó)藥控股的營(yíng)業(yè)收入由2003年成立之初的81億元增長(zhǎng)至2016年的2584億元，流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，中國(guó)市場(chǎng)占有率居全國(guó)首位，市值位列全球醫(yī)藥分銷企業(yè)第四位。
此后，國(guó)藥集團(tuán)在醫(yī)療器械流通領(lǐng)域進(jìn)一步復(fù)制國(guó)藥控股的成功經(jīng)驗(yàn)。2014年，集團(tuán)對(duì)所屬國(guó)藥器材公司進(jìn)行整體改制，選擇與優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化?；旌纤兄茷槠髽I(yè)注入新的活力，改制后國(guó)藥器材加快了全國(guó)范圍內(nèi)醫(yī)療器械商業(yè)企業(yè)的投資并購(gòu)，積極建設(shè)覆蓋全國(guó)的醫(yī)療器械與耗材物流分銷網(wǎng)絡(luò)，成為國(guó)內(nèi)最大的醫(yī)療器械配送企業(yè)。
“除了引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，國(guó)藥集團(tuán)還積極通過(guò)多種方式，投資入股發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本對(duì)民營(yíng)企業(yè)的主動(dòng)‘混合’?！笔赦f(shuō)。
中藥一度是國(guó)藥集團(tuán)的短板，針對(duì)這一情況，國(guó)藥集團(tuán)2013年入資民營(yíng)企業(yè)——香港上市公司盈天醫(yī)藥（現(xiàn)已更名為“中國(guó)中藥”），成為中國(guó)中藥的控股股東。中國(guó)中藥由一家民營(yíng)上市公司轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有控股、原民營(yíng)股東和公眾資本參股的混合所有制企業(yè)。重組后的中國(guó)中藥作為中藥業(yè)務(wù)的資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，于2013年內(nèi)成功實(shí)施了對(duì)同濟(jì)堂藥業(yè)、天江藥業(yè)等知名中藥企業(yè)的并購(gòu)。從重組前的2012年到重組4年后的2016年，中國(guó)中藥資產(chǎn)總額年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)82.01%，營(yíng)業(yè)收入年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)58.63%，國(guó)有股東和民營(yíng)股東的股東價(jià)值均大幅增值。
石晟怡坦言，由于歷史原因，我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)存在規(guī)模小、數(shù)量多、水平參差不齊等問(wèn)題，阻礙了行業(yè)的發(fā)展。在她看來(lái)，通過(guò)推進(jìn)混合所有制，國(guó)藥集團(tuán)得以用較少的國(guó)有資本金，帶動(dòng)了上千億的社會(huì)資本，顯著放大了國(guó)有資本功能，在國(guó)有資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，帶動(dòng)了社會(huì)資本的發(fā)展，促進(jìn)了行業(yè)的整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，醫(yī)藥行業(yè)整體水平有所提高。
針對(duì)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)逐步走出“小、散、多、低”的狀況，國(guó)藥集團(tuán)通過(guò)混合所有制和資本運(yùn)營(yíng)，不斷整合行業(yè)資源，與民營(yíng)企業(yè)共同成功打造覆蓋全國(guó)的藥品和醫(yī)療器械流通配送網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)存量，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，大幅提高了行業(yè)集中度。
“在積極推進(jìn)行業(yè)整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，國(guó)藥集團(tuán)還充分發(fā)揮技術(shù)、資本、品牌的優(yōu)勢(shì)，助力醫(yī)藥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！笔赦弥兴幃a(chǎn)業(yè)舉例說(shuō)，作為一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、發(fā)展受限。國(guó)藥集團(tuán)在中藥業(yè)務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)混改后，積極整合行業(yè)資源，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品和技術(shù)改造升級(jí)，使國(guó)藥集團(tuán)中藥板塊快速發(fā)展成為國(guó)內(nèi)中藥行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。作為我國(guó)中醫(yī)藥走向世界的主力軍，中國(guó)中藥的產(chǎn)品也積極進(jìn)入了東南亞沿線國(guó)家，部分產(chǎn)品本土化生產(chǎn)，為中醫(yī)藥走向世界做出了重要貢獻(xiàn)。
此外，國(guó)藥集團(tuán)還積極參與醫(yī)藥行業(yè)各專業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，與行業(yè)共享技術(shù)和資源，帶頭實(shí)施新版GMP，淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，加強(qiáng)醫(yī)藥科技研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)從速度到質(zhì)量、從規(guī)模到效益、從快速粗放式增長(zhǎng)到集約精益化增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)整體水平的提高，增強(qiáng)了我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上與跨國(guó)藥企同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
在石晟怡看來(lái)，混合所有制企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)行并充分把內(nèi)部機(jī)制和外部監(jiān)管有效結(jié)合起來(lái)，才能真正實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利共贏、合作發(fā)展。
在完善公司治理結(jié)構(gòu)方面，國(guó)藥集團(tuán)通過(guò)不斷加強(qiáng)各級(jí)董事會(huì)運(yùn)作制度建設(shè)，保障董事會(huì)各項(xiàng)權(quán)責(zé)到位?！霸谏婕捌髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)擴(kuò)展、重組改制、機(jī)制創(chuàng)新方面堅(jiān)持與各方股東充分溝通，取得理解和支持，絕不因?yàn)榭毓傻牡匚欢鲆暬蚯终计渌蓶|權(quán)益?！笔赦嬖V記者，這也讓國(guó)藥集團(tuán)與各股東方建立了良好合作信任關(guān)系，調(diào)動(dòng)了各方的優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
“通過(guò)完善公司治理結(jié)構(gòu)、發(fā)揮民營(yíng)股東作用、黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合等舉措，國(guó)藥集團(tuán)與民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了你中有我、我中有你的融合局面?！笔赦鶑?qiáng)調(diào)稱。
信息來(lái)源：醫(yī)藥地理
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