CFDA官員家屬受賄獲刑，牽出數(shù)家行賄疫苗企業(yè)
日期：2016/12/17
根據(jù)檢方指控，尹紅章在擔(dān)任國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品注冊(cè)司生物制品處處長(zhǎng)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊(cè)司生物制品處處長(zhǎng)和藥品審評(píng)中心副主任的職務(wù)期間，與妻子非法收受或索取150余萬(wàn)元，來(lái)自北京和上海的數(shù)家疫苗生產(chǎn)企業(yè)也因向尹紅章夫婦行賄卷入該案。
來(lái)源 | 北京青年報(bào)
現(xiàn)年59歲的尹紅章長(zhǎng)期擔(dān)任原國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司生物制品處處長(zhǎng)，尹紅章的妻子郭某今年60歲，2015年4月27日她因涉嫌犯受賄罪被羈押。
2010年9月，尹紅章開始擔(dān)任國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心副主任，負(fù)責(zé)生物制品審評(píng)方面的工作，分管生物制品藥學(xué)部、研究與評(píng)價(jià)部等多個(gè)部門。
2015年4月尹紅章被帶走調(diào)查，兩個(gè)多月后國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布通知，免去他國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心副主任的職務(wù)。
公開資料顯示，藥審中心是國(guó)家食藥監(jiān)總局的直屬單位，負(fù)責(zé)對(duì)藥品注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)審評(píng)，參與起草藥品注冊(cè)管理相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件，組織協(xié)調(diào)省級(jí)藥品審評(píng)部門對(duì)部分注冊(cè)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)審評(píng)，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)等。
而在此之前，尹紅章?lián)翁庨L(zhǎng)的藥品注冊(cè)司生物制品處，主要職責(zé)中就包括組織擬訂生物制品的注冊(cè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施和承擔(dān)疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系評(píng)估的相關(guān)工作。
尹紅章正是利用任職藥審中心和生物制品處的便利，為企業(yè)在藥品申報(bào)審批事宜上提供幫助來(lái)謀取利益。
根據(jù)檢方指控，2002年至2014年間，郭某明知尹紅章利用職務(wù)便利為北京和上海的數(shù)家疫苗生產(chǎn)企業(yè)和生物制品研究所在藥品申報(bào)審批等事宜上謀取利益，仍與尹紅章共同非法收受或者索取上述公司給予的共計(jì)150余萬(wàn)元。
法院經(jīng)審理查明，2002年至2014年期間，郭某明知尹紅章利用擔(dān)任國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品注冊(cè)司生物制品處處長(zhǎng)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品注冊(cè)司生物制品處處長(zhǎng)和藥審中心副主任的職務(wù)便利，接受北京一家生物制品公司總經(jīng)理尹某的請(qǐng)托，為該公司在藥品申報(bào)審批事宜上提供幫助，與尹紅章共同非法收受或索取尹某給予的錢款共計(jì)35萬(wàn)元。
尹紅章稱，他1995年前后與尹某相識(shí)，因工作關(guān)系兩人經(jīng)常一起開會(huì)并由此熟識(shí)。2002年尹紅章調(diào)任藥品注冊(cè)司生物制品處處長(zhǎng)后，尹某的公司申報(bào)過(guò)甲肝疫苗、SARS疫苗、禽流感疫苗、手足口病疫苗、甲流疫苗等項(xiàng)目，尹某為了能夠在藥品審批上獲得照顧，兩人之間一直有經(jīng)濟(jì)來(lái)往。
2006年上半年，尹紅章分得住房一套，為裝修新房他和郭某到尹某剛裝修完的住處參觀。在參觀時(shí)尹某給了他一個(gè)裝有現(xiàn)金5萬(wàn)元的信封，尹紅章直接將信封給了妻子。
在2011年尹紅章購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)別墅期間，他以借款為名向尹某索要30萬(wàn)元。尹紅章稱當(dāng)時(shí)家中有錢，但都是由妻子保管，因妻子不愿意拿錢出來(lái)，于是找尹某要了30萬(wàn)元。尹紅章承認(rèn)也確實(shí)幫助尹某的公司推動(dòng)過(guò)審批進(jìn)程。
尹某在證言中稱，他所在的公司生產(chǎn)的疫苗屬于生物制品，因?yàn)橐t章當(dāng)時(shí)是藥審中心副主任，對(duì)他的公司存在監(jiān)管關(guān)系，所以尹紅章張口借錢他不能不同意。他也知道尹紅章雖然口頭上說(shuō)是借錢，但其實(shí)就是要錢。尹某稱自己之所以送錢，就是為了讓尹紅章在藥品審批方面能夠關(guān)照他的公司。
2007年至2014年間，尹紅章夫婦共同收受北京一家生物醫(yī)藥有限公司負(fù)責(zé)人白某給予的錢款共計(jì)80萬(wàn)元。
尹紅章稱，2000年左右白某成立了北京某生物醫(yī)藥有限公司，在尹紅章?lián)嗡幤纷?cè)司生物制品處處長(zhǎng)期間，他加快了對(duì)白某公司生產(chǎn)的相關(guān)藥品的審批進(jìn)程，使相關(guān)藥品于2005年獲得新藥證書、2008年獲批上市。
白某為了表示感謝以及維持關(guān)系，自2007年起至2014年，幾乎每年節(jié)日期間都會(huì)以請(qǐng)客吃飯或送水果的名義給其送錢，每次送5萬(wàn)至8萬(wàn)元不等，總數(shù)大約80萬(wàn)元。白某稱，之所以給尹紅章送錢，目的就是為了在藥品審評(píng)中獲得尹紅章的幫助。
此外，尹紅章夫婦還共同非法收受上海一家生物科技工程研究所法定代表人姚某給予的錢款25萬(wàn)元。
尹紅章稱，姚某研究所主要生產(chǎn)銷售小牛血清制品，尹紅章分管的藥廠中有姚某的供貨廠商。因銷路不好，姚某想利用尹紅章職務(wù)上的影響力幫她的產(chǎn)品提供銷路。為此，姚某兩次給其現(xiàn)金共計(jì)25萬(wàn)元。
雖然尹紅章稱他沒(méi)有直接幫姚某推銷過(guò)產(chǎn)品，但相關(guān)證言顯示，上海一家采購(gòu)單位所購(gòu)的小牛血清主要來(lái)源于兩家公司，其中一家便是姚某的公司。
姚某個(gè)性比較張揚(yáng)，多次宣稱自己和尹紅章關(guān)系很好，上海的這家采購(gòu)單位的領(lǐng)導(dǎo)也曾提到過(guò)，如果姚某公司的產(chǎn)品可以使用并檢驗(yàn)合格，就用姚某公司的產(chǎn)品。
在2011年至2014年間，郭某與尹紅章還共同收受了北京一家生物科技有限公司法定代表人杜某給予的錢款共計(jì)17萬(wàn)元。
尹紅章稱，他2010年就認(rèn)識(shí)了杜某，2011年初他購(gòu)買別墅時(shí)發(fā)現(xiàn)杜某也住在同一個(gè)小區(qū)，于是來(lái)往逐漸密切。因?yàn)樗撬幤吩u(píng)審中心主管生物制品的副主任，而杜某的公司研發(fā)生產(chǎn)疫苗，所以杜某刻意討好他，并給他送過(guò)兩次錢。
杜某稱，由于當(dāng)時(shí)他的公司有幾個(gè)疫苗正在審評(píng)中心審評(píng)，所以他想討好尹紅章，希望尹在審批方面不要為難其公司。2012年左右，杜某的公司有多個(gè)項(xiàng)目獲得了審批。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，尹紅章的妻子郭某伙同國(guó)家工作人員，利用國(guó)家工作人員職務(wù)上的便利為他人謀取利益，共同索取或非法收受他人財(cái)物，其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于郭某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，涉案贓款均已追繳，故可從輕處罰并適用緩刑。
最終，法院以郭某犯受賄罪，判處其有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金20萬(wàn)元。目前另案處理的尹紅章尚未有相關(guān)的審判信息。
信息來(lái)源：E藥經(jīng)理人
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