浙江省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)浙江省藥品采購新平臺(tái)推進(jìn)工作方案的通知
日期：2016/10/18
浙衛(wèi)發(fā)函 [2016] 102號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生委（局），省級(jí)醫(yī)療單位，省藥械采購中心：
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于改革完善公立醫(yī)院藥品集中采購機(jī)制的意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕57號(hào)）和省衛(wèi)生計(jì)生委 省人力社保廳 省財(cái)政廳《關(guān)于推進(jìn)全省藥品采購新平臺(tái)建設(shè)工作的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2016〕49號(hào)）等文件精神，以及全省藥品采購新平臺(tái)工作推進(jìn)會(huì)部署的要求，現(xiàn)將《浙江省藥品采購新平臺(tái)推進(jìn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省衛(wèi)生計(jì)生委
2016年9月26日
（此件公開發(fā)布）
浙江省藥品采購新平臺(tái)推進(jìn)工作方案
一、實(shí)施范圍和時(shí)間
（一）實(shí)施范圍。全省政府辦各級(jí)各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院等15家試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按本方案實(shí)施批次納入工作計(jì)劃。
第一批：浙江醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省立同德醫(yī)院、省皮膚病防治研究所、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院、浙江省中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院，浙江省中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院；
第二批：杭州市、寧波市、溫州市、紹興市所屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；
第三批：湖州市、嘉興市、舟山市、金華市、衢州市、臺(tái)州市、麗水市所屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
（二）實(shí)施時(shí)間
第一批：2016年10月31日前完成；
第二批：2016年12月31日前完成 ；
第三批：2017年5月31日前完成。
具體時(shí)間由省藥械采購中心統(tǒng)籌推進(jìn)并通知各地。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）制定新平臺(tái)全省推廣的時(shí)間表和路線圖
按照9月19日全省藥品采購新平臺(tái)推進(jìn)工作會(huì)部署，省藥械采購中心應(yīng)抓緊對(duì)藥品采購新平臺(tái)的全省推廣使用過程中涉及的宣傳培訓(xùn)、采購賬戶清理、CA證書注冊(cè)、“一戶通”合同簽訂、線上統(tǒng)一結(jié)算、系統(tǒng)安全等工作，提出明確的時(shí)間表和路線圖，確保各項(xiàng)工作高效、有序、統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）組織開展平臺(tái)采購賬號(hào)清理工作
一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上只能保留一個(gè)藥品采購賬號(hào)（平臺(tái)交易系統(tǒng)登錄ID）。醫(yī)療機(jī)構(gòu)持有多個(gè)采購賬號(hào)的，要在省藥品采購新平臺(tái)確認(rèn)一個(gè)參與藥品采購結(jié)算的采購賬號(hào)。若醫(yī)療機(jī)構(gòu)持有采購賬號(hào)名稱與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證不一致的，由各市衛(wèi)生計(jì)生委（局）確認(rèn)注銷和變更情況并報(bào)送省藥械采購中心。省藥械采購中心要做好賬號(hào)信息匹配、統(tǒng)一與合并工作，確保采購信息不丟失，不影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常采購工作。
（三）做好CA證書的注冊(cè)、申領(lǐng)及使用工作
數(shù)字證書提供了一種在Internet上驗(yàn)證通信實(shí)體身份的方式，可以用來識(shí)別對(duì)方的身份。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省藥械采購中心規(guī)定的時(shí)間要求，登錄杭州天谷數(shù)字證書平臺(tái)（http://www.tseal.cn/tcloud/yxcgkey）完成CA證書注冊(cè)， 并攜帶杭州天谷數(shù)字平臺(tái)提供的《機(jī)構(gòu)電子簽名認(rèn)證證書業(yè)務(wù)登記表》、《浙江省藥械采購平臺(tái)數(shù)字證書業(yè)務(wù)授權(quán)書》、被授權(quán)人身份證原件和復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件至省藥械采購中心免費(fèi)領(lǐng)取CA數(shù)字證書。
（四）開展資金結(jié)算與“一戶通”簽約工作。
按文件要求，全省各級(jí)各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在浙江省藥品采購平臺(tái)上按照藥品采購合同和訂單將藥品采購貨款在線繳付給浙江省藥械采購中心監(jiān)管賬戶，并委托監(jiān)管賬戶向藥品供貨商支付和結(jié)算。
全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動(dòng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息，開通網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬功能，與監(jiān)管賬戶開戶行、省藥械采購中心簽訂《浙江一戶通系統(tǒng)特約委托收款協(xié)議書》三方協(xié)議，采用主動(dòng)支付、主動(dòng)托收、被動(dòng)托收、在線融資等多種支付方式進(jìn)行資金繳付。
由衛(wèi)生會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理的各縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也可由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生會(huì)計(jì)核算中心與有關(guān)部門統(tǒng)一簽訂相關(guān)協(xié)議并回款。
浙江省藥械采購中心監(jiān)管賬戶名稱為浙江省藥械采購中心，賬號(hào)分別為33050161353500000068（中國建設(shè)銀行浙江省分行營業(yè)部營業(yè)室），1202022929900025306（中國工商銀行杭州市之江支行）。原則上，每家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能選擇一家銀行作為結(jié)算銀行。
（五）開展系統(tǒng)對(duì)接工作
系統(tǒng)對(duì)接是保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購和資金支付信息準(zhǔn)確的重要技術(shù)手段，可以有效提高交易效率、減輕采購人員工作量。各級(jí)各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照省藥械采購中心提供的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口，認(rèn)真、嚴(yán)格和規(guī)范開展接口建設(shè)和信息系統(tǒng)升級(jí)改造，確保順利接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)登記信息實(shí)時(shí)共享。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要全力協(xié)助省藥械采購中心推進(jìn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)對(duì)接工作，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)合力配合，按相關(guān)部署要求按期完成相關(guān)工作。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
構(gòu)建全省統(tǒng)一的信息流、商流、資金流“三流合一”的藥品采購新平臺(tái)，是改革完善我省藥品集中采購機(jī)制的重要手段和基礎(chǔ)。各地、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，將新平臺(tái)推廣工作，作為推進(jìn)醫(yī)療體制改革和藥品采購體制改革的重要抓手，并貫穿工作的全過程。
（二）全面部署，認(rèn)真落實(shí)
要嚴(yán)格按文件和會(huì)議部署精神，抓緊全面部署，認(rèn)真組織實(shí)施，細(xì)化有關(guān)內(nèi)容，落實(shí)人員職責(zé)，注重指導(dǎo)督促，務(wù)求取得實(shí)效。
請(qǐng)省級(jí)醫(yī)療單位在2016年10月10日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人以及具體工作人員名單報(bào)送省藥械采購中心。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市在2016年10月30日前匯總市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)、職能處（科）室負(fù)責(zé)人以及具體工作人員名單報(bào)送省藥械采購中心。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷完善
藥品采購新平臺(tái)建設(shè)，涉及到衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、人力社保、食品藥品監(jiān)督等多部門，涉及到藥品生產(chǎn)、配送、使用等多環(huán)節(jié)，涉及到醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省藥械采購中心、結(jié)算銀行等多終端，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照既定的時(shí)間表和路線圖穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷完善藥品采購新平臺(tái)建設(shè)、推廣和使用各項(xiàng)工作。
聯(lián)系人：
省衛(wèi)生計(jì)生委藥政處：陸佳裕
聯(lián)系電話：0571-87709372
省藥械采購中心：賬戶清理及人員名單上報(bào)工作：蔡捷
聯(lián)系電話：0571-86401867
資金結(jié)算工作：閆萍
聯(lián)系電話：0571-86401863
系統(tǒng)對(duì)接工作：李劍峰
聯(lián)系電話：0571-86401657
信息來源：中國政府網(wǎng)
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