國(guó)家藥管平臺(tái)是如何為采購(gòu)服務(wù)的
日期：2016/3/16
集中采購(gòu)的關(guān)鍵任務(wù)在于規(guī)范采購(gòu)平臺(tái)。
作者：藥點(diǎn)
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當(dāng)全國(guó)的公立醫(yī)院藥品采購(gòu)信息都匯集于一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，它究竟能夠創(chuàng)造出多大的價(jià)值，恐怕給每個(gè)人都留下了豐富的想象空間。
2015年10月30日，國(guó)家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺(tái)（國(guó)家藥管平臺(tái)）門戶網(wǎng)站正式上線。這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了除西藏外，全國(guó)30個(gè)省（區(qū)、市）的藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的互聯(lián)互通(西藏已落實(shí)平臺(tái)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，預(yù)計(jì)在今年12月底前投入應(yīng)用并與國(guó)家藥管平臺(tái)聯(lián)通)。也就是說(shuō)，各省的采購(gòu)方案、進(jìn)展和結(jié)果都會(huì)在第一時(shí)間體現(xiàn)在這個(gè)平臺(tái)上。更有價(jià)值的是，地方藥品招采部門通過(guò)一定的程序，可以從平臺(tái)上拿到其他省市的采購(gòu)數(shù)據(jù)，這樣就很容易實(shí)現(xiàn)“全國(guó)最低價(jià)”了。
然而，國(guó)家藥管平臺(tái)的功能并不僅限于信息的匯集，多個(gè)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了藥品供應(yīng)管理、配送管理、使用管理、資金監(jiān)管、招采績(jī)效評(píng)價(jià)、基本藥物制度運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和綜合統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)等功能。下面，藥點(diǎn)就帶大家走進(jìn)國(guó)家藥管平臺(tái)。
國(guó)家藥管平臺(tái)長(zhǎng)什么樣？
國(guó)家藥管平臺(tái)網(wǎng)址：http://cdsip.nhfpc.gov.cn/。權(quán)限分成三個(gè)層級(jí)，分別是公眾版、注冊(cè)版和內(nèi)部版。
在公眾頁(yè)面中，我們可以看到的信息包括藥品采購(gòu)的最新消息、文件公示公布、中央相關(guān)部委局的工作動(dòng)態(tài)、地方信息、相關(guān)法律法規(guī)文件以及國(guó)家藥管平臺(tái)的信息發(fā)布。未來(lái)，平臺(tái)還會(huì)對(duì)藥品生產(chǎn)和配送的不良信息進(jìn)行整理發(fā)布。
在注冊(cè)版中，開放了價(jià)格管理、綜合監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)與分析、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理、信息交換，政策與研究6個(gè)模塊，可以授權(quán)單位和個(gè)人使用數(shù)字證書＋USBKEY認(rèn)證的方式登錄訪問(wèn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。注冊(cè)后，在公眾頁(yè)面的右上方，增加了一個(gè)菜單，如下圖所示：
其中，價(jià)格管理模塊可隨時(shí)查詢各?。▍^(qū)、市）藥品采購(gòu)情況、全國(guó)藥品價(jià)格十分位價(jià)格區(qū)間等信息，統(tǒng)計(jì)信息中心正在研究編制藥品價(jià)格指數(shù)，反映藥品價(jià)格變動(dòng)情況；綜合監(jiān)管模塊可隨時(shí)監(jiān)控藥品數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行情況、各省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸情況、信息上報(bào)匯總情況，以及每日上報(bào)和數(shù)據(jù)處理等情況；統(tǒng)計(jì)與分析模塊可分析年度采購(gòu)藥品品種數(shù)量、重合度，品規(guī)數(shù)量、重合度等信息；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)模塊包括將藥品目錄、企業(yè)信息、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、藥品采購(gòu)、藥品配送、短缺藥品等。
國(guó)家藥管平臺(tái)通過(guò)信息的采集與數(shù)據(jù)的整理，形成國(guó)家層面的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并最終向各省藥品集中采購(gòu)工作提供以下查詢服務(wù)：藥品標(biāo)準(zhǔn)信息、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息、醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)信息、藥品基本數(shù)據(jù)庫(kù)、藥品價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)。
內(nèi)部版是最具神秘感的，主要用于相關(guān)部門的采購(gòu)信息查閱和監(jiān)管。藥點(diǎn)使出渾身解數(shù)，也就拿到了外觀截屏。
兼具安全性和服務(wù)性的數(shù)據(jù)大平臺(tái)
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)國(guó)家藥管平臺(tái)，為全國(guó)各省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各?。▍^(qū)、市）藥品采購(gòu)信息的互聯(lián)互通，是提升藥品集中采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的必然要求。
目前，已實(shí)現(xiàn)平臺(tái)聯(lián)通的省份，平臺(tái)每天自動(dòng)上傳11類數(shù)據(jù)信息，包括上報(bào)批次信息、采購(gòu)目錄信息、企業(yè)信息、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、采購(gòu)信息、配送信息、入庫(kù)信息、結(jié)算信息、短缺信息、招標(biāo)項(xiàng)目信息和中標(biāo)信息。各省每日零點(diǎn)后上報(bào)前一天的數(shù)據(jù)，新建上報(bào)批次，按照規(guī)則生成批次信息，將批次信息寫入前置機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，將前一天新增和變更的數(shù)據(jù)寫入前置機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，即可數(shù)顯數(shù)據(jù)上傳。國(guó)家藥管平臺(tái)也為各省提供藥品采購(gòu)相關(guān)信息查詢服務(wù)。
統(tǒng)一藥品編碼是建立藥管平臺(tái)的重要工作?，F(xiàn)已完成對(duì)全藥的統(tǒng)一賦碼，形成了覆蓋15萬(wàn)條標(biāo)準(zhǔn)化的藥品信息的藥品基本數(shù)據(jù)庫(kù)（V2.0版），同時(shí)提出了共建共享、集中維護(hù)、定期更新、及時(shí)反饋的維護(hù)原則。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)信息中心還收集了2014年度各省藥品采購(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、藥品價(jià)格庫(kù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、配送企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
為保證國(guó)家藥管平臺(tái)的安全運(yùn)行，其安全設(shè)計(jì)是針對(duì)省級(jí)平臺(tái)到國(guó)家平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全傳輸、平臺(tái)用戶身份鑒別、平臺(tái)應(yīng)用自身安全審計(jì)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份，安全管理完善方面展開，按照不低于三級(jí)等保的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
該負(fù)責(zé)人表示，各省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)基本能夠滿足招標(biāo)、交易、監(jiān)管的需求，平臺(tái)功能涵蓋采購(gòu)目錄制定、分類目錄、產(chǎn)品申報(bào)、資質(zhì)審核、投標(biāo)報(bào)價(jià)、開標(biāo)評(píng)審、中標(biāo)公示、配送關(guān)系建立、訂單發(fā)起、訂單響應(yīng)、配送藥品、驗(yàn)收確認(rèn)、結(jié)算發(fā)起、結(jié)算審核、貨款支付等，通過(guò)平臺(tái)推進(jìn)信息公開，定期公布醫(yī)院藥品采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量、付款時(shí)間及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送到位率、不良記錄等情況，并能及時(shí)做好網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)匯總和監(jiān)測(cè)分析工作。今年，該平臺(tái)將探索與醫(yī)保、藥監(jiān)等平臺(tái)對(duì)接。
信息來(lái)源：藥點(diǎn)
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