軍隊(duì)醫(yī)院調(diào)整進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段
日期：2016/1/6
端私人醫(yī)生服務(wù)
2015年12月31日起，中國(guó)人民解放軍第二炮兵（簡(jiǎn)稱“二炮”）正式更名為中國(guó)人民解放軍火箭軍總醫(yī)院，記者今日在北京新街口外大街的二炮總醫(yī)院門口看到大門口已經(jīng)撤下了“第二炮兵總醫(yī)院”的門牌。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人介紹，第二炮兵總醫(yī)院將正式改名為“火箭軍總醫(yī)院”。記者在門口看到指引病人的霓虹燈牌上已經(jīng)打出了火箭軍總醫(yī)院的字樣。第二炮兵的名字將成為歷史，不再使用。據(jù)周圍居民介紹，連續(xù)好幾天看見(jiàn)醫(yī)院的工作人員穿工作服在老名字前合影留念。
二炮總醫(yī)院更名為火箭軍總醫(yī)院，那么其他軍隊(duì)系統(tǒng)醫(yī)院怎么辦？
習(xí)大大裁軍30萬(wàn)的宣告讓部隊(duì)醫(yī)院的命運(yùn)成了醫(yī)療圈的關(guān)注熱點(diǎn)，首先回顧一下10來(lái)天來(lái)關(guān)于此事的相關(guān)報(bào)道以及最新的業(yè)界傳聞……
習(xí)大大本月3日在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利７０周年大會(huì)上的重要講話中宣布：中國(guó)將裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)，這個(gè)全國(guó)人民都在電視上看到啦，結(jié)束后國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍向媒體介紹，此次裁軍將重點(diǎn)壓減老舊裝備部隊(duì)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，2017年底基本完成。
軍隊(duì)改革涉及部隊(duì)醫(yī)院
最新公開的軍隊(duì)改革方案舉措：1、重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)，構(gòu)建軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委—軍種—部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。2、組建新的軍委紀(jì)委。3、裁軍30萬(wàn)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員。4、全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)。5、推進(jìn)軍官、士兵、文職人員等制度改革。
1、什么是軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)？
一位軍內(nèi)經(jīng)濟(jì)專家分析，軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)利用軍隊(duì)資源保障軍隊(duì)服務(wù)的同時(shí)，有一些多余的資源可以給社會(huì)開放提供有償服務(wù)，利用軍隊(duì)資源保障作戰(zhàn)的情況下，適當(dāng)?shù)貙?duì)社會(huì)開放，主要行業(yè)大概有十幾項(xiàng)，最典型的是軍隊(duì)醫(yī)院（90%為地方人員看?。?、軍隊(duì)院校、軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)倉(cāng)庫(kù)、碼頭、文藝產(chǎn)品。該專家表示，以最為典型的軍隊(duì)醫(yī)院為例，軍隊(duì)醫(yī)院理論上投入不足，想通過(guò)有償收費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)收入，此外，通過(guò)有償服務(wù)可以鍛煉提高醫(yī)生的醫(yī)術(shù)。
專家表示，1998年后，軍隊(duì)不許再進(jìn)行企業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一些企業(yè)無(wú)償交給地方，但也留下了一部分，改名為有償服務(wù)。例如某某賓館現(xiàn)在叫某某招待所，實(shí)際上是換湯不換藥。
2、目前這些服務(wù)有哪些問(wèn)題？
上述專家表示，實(shí)際上，現(xiàn)在軍隊(duì)有償對(duì)外服務(wù)也逐漸存在一些超范圍經(jīng)營(yíng)的情況，主要問(wèn)題是一些違法亂紀(jì)行為，把軍隊(duì)資產(chǎn)變相弄成某個(gè)集團(tuán)、某個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)，進(jìn)行個(gè)人利益化的“賺錢”，軍隊(duì)資產(chǎn)是無(wú)償使用的，是不容許這方面問(wèn)題存在的，否則就容易造成軍隊(duì)資產(chǎn)的流失。
同時(shí)，有償服務(wù)還容易出現(xiàn)軍隊(duì)福利待遇不均的情況，軍隊(duì)一些福利待遇理論上是全國(guó)統(tǒng)一的，實(shí)際上一些福利待遇差別太大了，一些基層部隊(duì)沒(méi)有資源提供有償服務(wù)，只有工資，在大城市的部隊(duì)，掌握有償服務(wù)的資源較多，這些也成為一些集體和單位的收益，很多一部分給了個(gè)人，造成福利待遇差別大，從而容易影響部隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展。
3、清理摸底要解決什么問(wèn)題？
該專家認(rèn)為，究竟軍隊(duì)有哪一些行業(yè)在進(jìn)行有償服務(wù)，規(guī)模有多大，利用軍隊(duì)多少資產(chǎn)在進(jìn)行有償服務(wù)等情況都需要統(tǒng)一摸底，之后可能會(huì)進(jìn)一步壓縮規(guī)模、有問(wèn)題的進(jìn)行糾正，“軍隊(duì)后勤原則上要社會(huì)化保障，我們好多后勤資源可以融入地方醫(yī)院，進(jìn)行有償付費(fèi)就可以。”專家說(shuō)。
仍以軍隊(duì)醫(yī)院為例，該專家表示，軍隊(duì)醫(yī)院也要為地方醫(yī)院培養(yǎng)人才。此外，軍隊(duì)后勤、教育要實(shí)現(xiàn)社會(huì)化保障，將來(lái)會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程，摸底清理其實(shí)也是廉政建設(shè)的舉措之一，摸底清理的目的不僅僅是為了糾正，可能接下來(lái)規(guī)模、政策、思路都會(huì)進(jìn)行一定調(diào)整，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，為軍隊(duì)人文建設(shè)、后勤保障等方面的深化改革奠定基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)。
綜上所述，部隊(duì)醫(yī)院將成為改革和精簡(jiǎn)的對(duì)象，看下齊魯晚報(bào)整理自新華社、中新社的報(bào)道中提到：
裁減哪些人員，部隊(duì)醫(yī)院將成為精簡(jiǎn)對(duì)象
楊宇軍介紹，這次裁減軍隊(duì)員額，重點(diǎn)是壓減老舊裝備部隊(duì)，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，調(diào)整優(yōu)化軍隊(duì)結(jié)構(gòu)。這次改革裁減軍隊(duì)員額將分步實(shí)施，2017年底基本完成。
其實(shí)，《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革”部分即提到，將“優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)與機(jī)關(guān)比例，減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員”。
那么，軍隊(duì)有哪些非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員呢？據(jù)悉，解放軍非戰(zhàn)斗人員包括機(jī)關(guān)兵、文職人員、文工團(tuán)、軍事院校和我軍下屬的各媒體等單位。
海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社受訪時(shí)還指出，部隊(duì)醫(yī)院等單位將成為此次裁撤精簡(jiǎn)對(duì)象，今后會(huì)聘用非現(xiàn)役軍人工作，“已經(jīng)在醞釀，很快會(huì)實(shí)施?！?/span>
傳聞部隊(duì)醫(yī)院將面臨重震？真實(shí)性可占幾成？
醫(yī)療圈朋友關(guān)心的是部隊(duì)醫(yī)院改革對(duì)行業(yè)的影響，而在網(wǎng)友中流傳的消息有諸多版本（高師傅不能確保以下信息的真實(shí)性，僅供大家參考），且隨著時(shí)間的進(jìn)展，更多部隊(duì)醫(yī)院的變化被提到，小列一下，供諸位參考：
江湖傳聞，上大要吃了二軍大，二軍大附屬醫(yī)院以后要變成上大附屬醫(yī)院了
也是傳聞，重慶大學(xué)要把三醫(yī)大三家附屬醫(yī)院吃掉，三醫(yī)大除了涉軍的專業(yè)科室轉(zhuǎn)到四醫(yī)大，其他全部轉(zhuǎn)到重慶大學(xué)
北京的302據(jù)說(shuō)要?dú)w地方了
河北的206據(jù)說(shuō)要不對(duì)地方服務(wù)了
……
而日前則流出更詳細(xì)的傳聞：
四醫(yī)大傳出來(lái)的：軍醫(yī): 保留第四軍醫(yī)大學(xué)，合并三軍大特色涉軍專業(yè)，三軍大其余專業(yè)裁撤。
今天上午中央軍委正式開會(huì)通過(guò)，撤銷長(zhǎng)征醫(yī)院，保留二軍大主體及長(zhǎng)海和東肝并由上海大學(xué)正式接管，保留長(zhǎng)海和東肝。撤銷長(zhǎng)征醫(yī)院，二軍大，并由上海大學(xué)正式接管！長(zhǎng)海東方均轉(zhuǎn)隸四醫(yī)大，仍為軍大附院，四醫(yī)大改稱解放軍醫(yī)科大學(xué)。
學(xué)歷教育院校調(diào)整為7所：南京1所（國(guó)關(guān)）、長(zhǎng)沙1所（國(guó)防科大）、大連1所（海軍）、鄭州1所（信息工程大學(xué)）、西安3所（空軍、二炮、軍醫(yī)）。
今年先裁中心以下醫(yī)院，明年開始裁總醫(yī)院。
總醫(yī)院中保留解放軍總醫(yī)院、軍種總醫(yī)院。
改建的有：濟(jì)總改為陸軍總醫(yī)院，沈總改為東北總醫(yī)院、蘭總改為北方總醫(yī)院、廣總改為南方總醫(yī)院、成總改為西南總醫(yī)院、南總改為東部總醫(yī)院。
撤銷北總、?？偂⑽淇?、昆總、烏總、拉總及和平醫(yī)院。
撤銷302、306、309、307編制。
304和海南分院降為團(tuán)職仍歸屬解放軍總醫(yī)院。
305編制不變。
在編軍隊(duì)醫(yī)務(wù)人員仍按現(xiàn)役管理。
裁軍大會(huì)剛在八一大樓結(jié)束，解放軍只留七所學(xué)歷教育院校，軍醫(yī)大學(xué)只留四醫(yī)大。
改為完全任職培訓(xùn)的院校：陸軍軍官學(xué)院、后勤工程學(xué)院（整合空軍勤務(wù)學(xué)院）、裝甲兵工程學(xué)院、軍械工程學(xué)院、裝備學(xué)院、防化學(xué)院；整體裁撤院校：第二軍醫(yī)大學(xué)、解放軍藝術(shù)學(xué)院、軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院、軍事交通學(xué)院、陸軍船艇學(xué)院
以上傳聞來(lái)自醫(yī)療圈消息靈通人士及一些醫(yī)生。一些醫(yī)生對(duì)此半信半疑，一些醫(yī)生則認(rèn)為其中的一些醫(yī)院的調(diào)整不太靠譜，所以請(qǐng)大家暫且觀望，最終多少將成為事實(shí)，也許很快會(huì)有結(jié)果。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，裁軍總是好事，部隊(duì)走向高精尖之路，也節(jié)省了大量軍費(fèi)。
部隊(duì)醫(yī)院調(diào)整對(duì)醫(yī)生和醫(yī)療行業(yè)的影響
早在半年前一些部隊(duì)醫(yī)院其實(shí)已經(jīng)在調(diào)整之中了，要求部隊(duì)醫(yī)院主要還是服務(wù)部隊(duì)，不考慮地方上的盈利，所以一些醫(yī)院面臨經(jīng)費(fèi)緊張，科室及醫(yī)院負(fù)責(zé)人對(duì)政策不滿現(xiàn)象，從門診量床位周轉(zhuǎn)率來(lái)看經(jīng)營(yíng)上應(yīng)該是有一定影響的，按照現(xiàn)行部隊(duì)醫(yī)院人員編制，基本是軍隊(duì)系統(tǒng)加合同制聘用的醫(yī)務(wù)人員為主，以后影響大的主要還是在編的這些主力醫(yī)務(wù)人員，純粹服務(wù)部隊(duì)醫(yī)療勢(shì)必會(huì)影響?yīng)劷鸬仁杖?，而轉(zhuǎn)入地方也面臨當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源重新配置的問(wèn)題。
信息來(lái)源：醫(yī)藥精英俱樂(lè)部
|
