【觀?天下】醫(yī)械裝備進(jìn)口免不免稅？看六部委怎么說！
日期：2015/12/10
導(dǎo)讀：
12月，國家六部門發(fā)布關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄及規(guī)定的通知。有哪些醫(yī)械設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅呢？
12月初，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家能源局六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄及規(guī)定》（財(cái)關(guān)稅[2015]51號）的通知。
有些醫(yī)療器械設(shè)備進(jìn)口會(huì)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅呢？新修訂的政策條例在實(shí)施中藥注意哪些時(shí)間節(jié)點(diǎn)呢？醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)就帶大家梳理一下這次六部門下發(fā)的通知。
1.免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅
自2016年1月1日起，符合規(guī)定條件的國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)本通知表一所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口表二所列商品，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
表一：國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2015年修訂）
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數(shù)字化醫(yī)療影像設(shè)備、生物工程和醫(yī)療生產(chǎn)專用設(shè)備
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名稱
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技術(shù)規(guī)格要求
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銷售業(yè)績要求
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備注
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超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)
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磁場強(qiáng)度≥1.5T
冷頭類型：4K
譜儀通道數(shù)≥16
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年銷售量≥10臺(tái)
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新增
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X射線計(jì)算機(jī)斷層攝影設(shè)備
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探測器物理排數(shù)≥32排
球管熱容量（MHU）≥4M
X線發(fā)生器的功率≥28kW
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年銷售量》30臺(tái)
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新增
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正電子發(fā)射及X射線計(jì)算機(jī)斷層成像掃描系統(tǒng)
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一體化機(jī)架晶體條橫截面≤4.5mmX5.0mm
CT排數(shù)不低于16排
CT球管熱容量（MHU）≥4M
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持有合同訂單
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新增
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表二：重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄（2015年修訂）
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數(shù)字化醫(yī)療影像設(shè)備、生物工程和醫(yī)療生產(chǎn)專用設(shè)備
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設(shè)備名稱
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一級部件
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二級部件
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單機(jī)用量
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稅則號列（供參考）
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X射線計(jì)算機(jī)斷層攝影設(shè)備
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X射線球管組件
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1個(gè)
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90223000
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滑環(huán)
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1個(gè)
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85369090
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正電子發(fā)射及X射線計(jì)算機(jī)斷層成像掃描系統(tǒng)
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閃爍晶體
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12000片
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38180090
28469090
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超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)
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4K冷頭
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1套
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84186990
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低溫制冷機(jī)系統(tǒng)
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90度彎管/固定板手/棘輪扳手
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1臺(tái)
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84186920
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心電電極
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1套
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90181390
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梯度放大器
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1套
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85437099
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射頻放大器
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1套
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85437092
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2.不予免稅
對2016年1月1日以后（含1月1日）批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的項(xiàng)目和企業(yè)，進(jìn)口表三所列自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，一律照章征收進(jìn)口稅收。
表三：進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2015年修訂）
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電子信息及生物醫(yī)療裝備
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稅則號列
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設(shè)備名稱
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技術(shù)規(guī)格
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備注
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84798969
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點(diǎn)膠機(jī)
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直線運(yùn)動(dòng)加速度≤800米/秒
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84799090
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點(diǎn)膠頭
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單點(diǎn)速度≤400點(diǎn)/秒
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84862090
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噴膠機(jī)
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硅片直徑50-300mm，膠膜厚度1-20μm，均勻性≥±10%
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新增
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此外，為保證《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2015年修訂）》調(diào)整前已批準(zhǔn)的項(xiàng)目順利實(shí)施，對2015年12月31日前（含當(dāng)天）批準(zhǔn)的上述項(xiàng)目和企業(yè)在2016年6月30日前（含當(dāng)天）進(jìn)口設(shè)備，繼續(xù)按照之前規(guī)定執(zhí)行。
自2016年7月1日起對上述項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)口本次修訂規(guī)定中所列設(shè)備，一律照章征收進(jìn)口稅收。為保證政策執(zhí)行的同一項(xiàng)，對之前所享受的優(yōu)惠政策中的商品，一律以本次修訂目錄所列商品及其技術(shù)規(guī)格指標(biāo)為準(zhǔn)。
3.條例變動(dòng)
將《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 國家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2014〕2號）附件1《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策規(guī)定》中第六、七、八、九條分別修改為：
“第六條對新申請享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)免稅資格認(rèn)定工作每年組織一次。新申請享受政策的制造企業(yè)應(yīng)在每年11月1日至11月30日提交申請文件（要求見附1），報(bào)送下一年度申請進(jìn)口稅收優(yōu)惠享受政策的進(jìn)口需求。其中，地方制造企業(yè)通過企業(yè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門轉(zhuǎn)報(bào)申請文件，由省級工業(yè)和信息化主管部門匯總后在每年12月5日前將申請文件上報(bào)工業(yè)和信息化部；中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部提交申請文件。承擔(dān)城市軌道交通重大技術(shù)裝備自主化依托項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)在每年11月1日至11月30日向國家發(fā)展改革委提交申請文件，報(bào)送當(dāng)年度申請享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口需求。承擔(dān)核電重大技術(shù)裝備自主化依托項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)在每年11月1日至11月30日向國家能源局提交申請文件，報(bào)送下一年度申請享受政策的進(jìn)口需求。逾期不予受理”。
“第七條工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家能源局收到企業(yè)的申請文件后，應(yīng)當(dāng)審查申請文件是否規(guī)范、完整，材料是否有效。企業(yè)提交的申請文件符合規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以受理。企業(yè)提交的申請文件不符合規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企業(yè)需要補(bǔ)正的材料，企業(yè)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提交補(bǔ)正材料。企業(yè)不能按照規(guī)定提交申請文件或補(bǔ)正材料的，有關(guān)部門不予受理”。
“第八條工業(yè)和信息化部受理制造企業(yè)申請文件后，應(yīng)會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局（對能源裝備制造企業(yè)資格的認(rèn)定還應(yīng)會(huì)同國家能源局）組織相關(guān)行業(yè)專家，根據(jù)本規(guī)定有關(guān)要求，對企業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)定，并匯總企業(yè)進(jìn)口需求。國家發(fā)展改革委、國家能源局應(yīng)會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局組織相關(guān)行業(yè)專家，分別負(fù)責(zé)對城市軌道交通、核電領(lǐng)域承擔(dān)重大技術(shù)裝備自主化依托項(xiàng)目的業(yè)主免稅資格進(jìn)行認(rèn)定，并核定項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)口需求。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家能源局應(yīng)在每年12月31日前將企業(yè)免稅資格認(rèn)定及相關(guān)因素核定結(jié)果報(bào)送財(cái)政部，逾期不予受理”。
“第九條財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局根據(jù)有關(guān)部門對企業(yè)免稅資格認(rèn)定和匯總的企業(yè)進(jìn)口需求，每年1月31日前明確新獲得免稅資格的企業(yè)名單，并將企業(yè)進(jìn)口需求直接確定為免稅進(jìn)口額度。根據(jù)對已獲得免稅資格企業(yè)上一年度政策執(zhí)行情況的績效評估，在年度進(jìn)口稅收稅式支出規(guī)模(即年度減免稅規(guī)模)安排的框架內(nèi)，依據(jù)企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)制造能力、重大技術(shù)裝備技術(shù)先進(jìn)性、免稅額度執(zhí)行率和政策執(zhí)行效果等因素，確定企業(yè)下一年度免稅進(jìn)口額度”。
自2016年1月1日起，《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 國家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2014〕2號）附件2、3、4予以廢止。
信息來源：中國醫(yī)療器械
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