河南藥品招標方案：2個分組2家中標，價格全國聯(lián)動
日期：2015/9/2
醫(yī)院按照不低于上年度藥品實際使用量的80%上報采購計劃和預算，并具體到品種、劑型和規(guī)格，每種藥品采購的劑型原則上不超過3種，每種劑型對應的規(guī)格原則上不超過2種。
省醫(yī)藥采購服務中心負責匯總全省醫(yī)院用藥需求情況，編制藥品采購清單，經省醫(yī)藥集中招標采購聯(lián)席會議辦公室同意形成采購目錄。采購目錄應分類列明招標采購藥品、談判采購藥品、直接采購藥品、定點生產藥品等。采購目錄要優(yōu)先選擇符合臨床路徑、納入重大疾病保障、重大新藥創(chuàng)制專項、重大公共衛(wèi)生項目的藥品。
招標采購藥品：對臨床用量大、采購金額高、3家以上企業(yè)生產的基本藥物和非專利藥品，采取雙信封制公開招標采購。
原則上將公開招標的藥品分為2個競價分組。
在商務標書評審中，同一個競價分組按報價由低到高選擇中標企業(yè)和候選中標企業(yè)，每組中標企業(yè)數(shù)量不超過2家。中標企業(yè)出現(xiàn)質量不合格、配送不及時等問題時，廢除中標企業(yè)資格，由候補中標企業(yè)中標。對競標價格明顯偏低、可能存在質量和供應風險的藥品，必須進行綜合評估，全程監(jiān)測藥品質量和實際供應保障情況，避免惡性競爭。優(yōu)先采購達到國際水平的仿制藥。
談判采購藥品：對部分專利藥品、獨家生產藥品，建立公開透明、多方參與的價格談判機制。
直接采購藥品：對婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、基礎輸液、臨床用量小的藥品和常用低價藥品，實行掛網采購，河南省藥品集中采購平臺提供采購數(shù)量和參考價格，由公立醫(yī)院自行與掛網生產企業(yè)采購交易。
定點生產藥品：對臨床必需、用量小、市場供應短缺的藥品，執(zhí)行國家招標定點生產、議價采購政策。
對麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥、國家免疫規(guī)劃疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片，按國家現(xiàn)行規(guī)定采購，確保公開透明。
在公立醫(yī)院改革試點城市，允許以試點城市為單位在河南省藥品集中采購平臺上自行采購，成交價格不得高于省級中標價格。試點城市成交價格明顯低于省級中標價格的，省級中標價格應按試點城市成交價格進行調整。鼓勵試點城市跨區(qū)域、?？漆t(yī)院和醫(yī)聯(lián)體等聯(lián)合采購。
對采購周期內新批準上市的藥品，根據疾病防治需要，經過藥物經濟學和循證醫(yī)學評價，半年組織增補采購一次。采購周期內，中標價格同外省中標價格聯(lián)動。
醫(yī)保基金實行總額預付，醫(yī)保經辦機構應根據當年的籌資情況，合理確定各醫(yī)療機構統(tǒng)籌基金預付總額。年度基金預付總額根據醫(yī)保經辦機構與定點醫(yī)療機構的協(xié)議約定預撥，并根據綜合考核結果進行結算。
建立藥品采購數(shù)據共享機制，按照國家要求開展藥品集中采購平臺規(guī)范化建設，推動藥品采購編碼標準化，實現(xiàn)國家藥品供應保障綜合管理信息平臺、省級藥品集中采購平臺、衛(wèi)生計生管理系統(tǒng)、醫(yī)院、醫(yī)保經辦機構、價格主管部門等信息數(shù)據互聯(lián)互通、資源共享。
藥品集中采購平臺要面向各級醫(yī)院和藥品生產經營企業(yè)提供服務，提高藥品招標采購、配送管理、評價、統(tǒng)計分析、動態(tài)監(jiān)管等能力，及時收集分析醫(yī)院藥品采購價格、數(shù)量、回款時間及藥品生產和經營企業(yè)配送到位率、不良記錄等情況，定期向社會公布。要及時做好網上交易數(shù)據匯總和監(jiān)測分析工作。
要借助現(xiàn)代信息技術，不斷擴展升級采購平臺服務和監(jiān)管功能，提高平臺智能化水平，適應簽訂電子合同、在線支付結算、網上電子交易等新特點、新要求，為推進醫(yī)院與藥品生產企業(yè)直接結算藥款，生產企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用創(chuàng)造條件。
信息來源：醫(yī)藥精英俱樂部
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